自東遼縣被國家確定為全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點縣以來，東遼縣以醫療衛生事業關乎民生福祉為己任，整合縣域醫共體現有資源，構建醫療層次分明、專科特色鮮明、業務協同規範的縣域醫療衛生健康發展新格局，切實維護群眾切身利益，促進醫療服務更貼近社會，讓醫療服務惠及更多百姓。
堅持“一盤棋”思想，構建醫共體建設新格局
東遼縣成立了以縣委書記、縣長為主任，常務副縣長及分管副縣長為副主任，各相關單位部門主要負責人為成員的緊密型縣域醫療衛生共同體管理委員會，統籌推進“三醫聯動”改革，實施“健康東遼”建設，真正把醫共體建設記在心上、扛在肩上、落到實處。縣委書記、縣長多次召開縣委常委會、縣政府常務會和縣委深化改革工作領導小組會議，調度醫共體建設工作進展情況，建立了黨委統攬、政府主導、部門協同的工作機制。組織人員到福建省三明市、陜西省寶雞市、山西省運城市、安徽省天長市、南陵縣等觀摩學習，邀請醫改專家傳經送寶，確立了符合東遼縣情的醫共體建設模式，制定出臺了《東遼縣緊密型縣域醫療衛生共同體建設實施方案》《東遼縣人民醫院緊密型縣域醫療衛生共同體組建方案》等相關文件，明確了醫共體建設內容、目標和保障措施，配套出臺了23個跨部門政策文件，縣財政局為緊密型縣域醫共體建設加大財力保障，給予投入項目試點啟動資金1000萬元，用於醫共體醫療集團資訊化的網路改造和設備升級改造，還將確保將基本公共衛生服務經費及時足額撥付，由醫共體統籌用於醫防融合工作，為高品質推進醫共體建設奠定了堅實基礎。
堅持“雙龍頭”帶動，暢通醫共體高效運轉
東遼縣重構體質機制，確立組織架構，深化運作模式，成立了由縣人民醫院牽頭，縣中醫院、縣婦幼保健中心、縣疾病預防控制中心、縣結核病防治所、縣傳染病醫院、縣腦科醫院參與協作、各鄉鎮衛生院為成員單位，形成緊密型醫共體，把原本分散在全縣各地的醫療資源“擰成一股繩”，激發各級醫療機構不斷提升醫療服務能力，緊密協作實現緊密型共同體關係。東遼縣人民醫院成立了醫共體管理辦公室，設立了藥品配送中心、財務核算中心、影像診斷中心、遠端會診中心和資訊化管理中心“五大中心”，真正實現了專家資源上下貫通、醫療技術上下貫通、藥品保障上下貫通、補償政策上下貫通、雙向轉診上下貫通、公衛服務上下貫通“六個貫通”，為群眾健康提供有力保障。東遼縣不斷加強基層衛生院中醫館建設，以縣中醫院為牽頭醫院，17家鄉鎮衛生院均設立中醫館，讓廣大群眾在家門口就能享受中醫診療服務。
堅持“一體化”推進，有效建立分級診療制度
東遼縣在醫共體內構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”分級診療格局，建立上下轉診工作流程和綠色通道。按照《吉林省人民政府辦公廳關於印發吉林省推進多層次醫療聯合體建設實施方案的通知》（吉政辦發【2017】51號），結合自身實際制定了《東遼縣多層次醫療聯合體工作方案》，全縣17家鄉鎮衛生院和縣醫院簽定了《醫療聯合體協議書》。牽頭醫院負責醫共體內醫療衛生機構運作管理，建立分級診療的服務模式，醫共體內技術人員按需在各成員單位流動，指導幫扶成員單位有序開展醫院管理、臨床帶教、業務指導、教學查房和健康義診等服務，同時在醫療聯合體內實施基層首診和雙向轉診服務，完善雙向轉診平臺和“綠色”轉診通道。制定《推進分級診療制度建設實施方案》，按照醫療機構分級診療標準，規定縣級醫院診治細菌性痢疾等600種疾病；鄉鎮衛生院診治急性闌尾炎等43種疾病；村衛生室診治沙眼等30種疾病；外請專家診治食管惡性腫瘤等27種疾病。牽頭醫院啟動了萬名醫師健康扶貧巡迴醫療下鄉活動，引導優質醫療資源下沉基層，通過遠端會診和專家下派等方式，給群眾帶來了實實在在的好處。截至目前，共邀請內外科坐診教授866人，手術例數985例，門診222人次，查房706例，共完成上轉患者599人，下轉患者17人，遠端會診患者共214人次，遠端診斷2439人次，使用醫共體助手查閱患者就診資訊次132963人次，點擊醫共體助手137411次，派駐基層醫療衛生機構專家門診415人次，服務人次達547人次。
堅持“資訊化”共用，提升醫共體服務能力
為加快推進全縣醫共體建設工作，東遼縣積極開展緊密型縣域醫共體資訊化平臺建設工作，具體內容包括醫共體整合資訊平臺項目（包括數據共用中心、雲應用中心、監管決策中心等29項功能分類），購置東遼縣醫共體基層醫療資訊系統軟體（包括業務執行監督系統、宏觀決策分析系統、LIS系統等５個系統軟體），購買醫共體項目基礎設施服務等，平臺的建設有效提高了醫療資源利用率，促進了醫共體內醫療設備、床位資源、專家資源的共用和有效利用，實現了精細化管理，形成醫共體內醫療服務的統一監管和績效考核，提高醫療服務品質，提高政府資金的利用率，改善了居民就醫體驗，優化服務流程，不斷提高服務效率和服務水準，有效破解了縣域醫共體基層薄弱、層級斷層、健康難管的普遍問題，解決了基本醫療衛生服務的供給不均衡局面。
堅持“一張網”融合，共用醫療發展新成果
由於在醫共體建設上打下的良好基礎，東遼縣現已形成了基本公共衛生服務、基層首診、隨診隨訪、藥事管理、健康檔案管理、分診導診、遠端會診、慢性病管理等功能于一體的縣、鄉、村三級分級診療體系，雙向轉診機制下，在醫療聯合體之間，構建了便捷、暢通的轉診渠道。截至目前，縣域內就診率90.81％，縣域內住院人次佔比38％，縣域內基層醫療衛生機構門急診佔比65.6％，縣域內基層醫療衛生機構中醫藥門急診佔比12.4％，牽頭醫院下轉患者數量佔比0.9％、出院患者三四級手術比例達到50.6％，縣外轉診率降到了10％以下，同時牽頭醫院幫助基層單位開展新技術、新項目數量2項，有效提高了東遼縣域醫療資源配置和使用效率，提升了基層醫療衛生服務能力。
以人為本，健康為先。東遼縣緊密型醫共體建設將繼續優化完善醫共體就醫診療體系和運作機制，堅持以人民健康為中心，樹立“大衛生、大健康”理念，不斷加大醫療服務能力，為“健康東遼”高品質發展提供有力的健康保障。
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