優營商環境 強發展磁場——延邊州多措並舉 讓高品質發展動能更加充沛

時間:2024-06-26來源 : 中國網吉林作者 : 佚名

營商環境是穩定市場信心、激發經濟發展活力、推動高品質發展的重要因素。近年來,延邊州拿出務實舉措,凝聚最大合力,千方百計、全力以赴優化營商環境,形成人人、時時、處處皆重營商環境的好氛圍,進一步提振信心、激發活力,讓高品質發展的動能更加充沛。

   一直以來,琿春市全面提升政務服務效能,努力形成營商環境共建共治、齊抓共管的強大合力,為企業提供堅實的保障和有力的支援。

“我覺得琿春市的營商環境非常好,我這次辦理了9個分公司的變更和設立業務,以前需要一個月的時間才能辦完,現在當天就可以辦完,我非常滿意。”日前,在琿春市政務大廳辦理業務的延邊成銘房地産仲介有限公司負責人高成銘高興地説。

近年來,琿春市堅持以改革增動力,以開放添活力,不斷加快政府職能轉變,實現企業開辦全免費,1242項政務服務事項“無差別”綜合受理。在堅持規範審批的前提下,琿春市創新服務方式,把審批“窗口”前移,在琿春示範區政務服務中心開設行政審批服務窗口,針對示範區企業營業執照設立、變更、備案、增補換照、股權出質、登出等業務,提供指導、審核、打證等服務。企業設立後,可實現所有鏈條並聯審批,將企業開辦時間減至1個工作日,切實提高政務服務水準。對政務大廳自助服務區進行升級改造,新增稅務自助服務區,讓業務辦理更加便捷。同時,不斷優化各項服務措施,深入落實當場辦結、一次辦結、限時辦結、首問負責制、快速報批制等制度,實現政務服務“零距離”,讓群眾、企業就近辦理,做到企業開辦“最多跑一次”“就近跑一次”,不斷提升群眾和企業的滿意度。

 中小企業是經濟發展的重要力量,琿春市積極落實包保工作,配備服務專員與審核專員,定期開展包保企業座談會,歸集全市20家包保企業生産經營中的問題與意見,匯總問題清單及政府為企業辦實事清單,並及時協調有關部門予以反饋,持續推進包保任務,助力企業高品質發展。

 為降低企業開辦成本,琿春市推出中小企業開辦全部免費政策。特別是新辦企業,包括單位名稱章、財務專用章、法定代表人名章、發票專用章和合同專用章及營業執照都免費郵寄送達,實現了企業開辦登記“零成本”。截至5月末,琿春市免費為2743戶新開辦企業發放13715枚公章,為企業節約成本約268.27萬元,極大減輕了企業負擔,激發了市場活力。

 優化營商環境是推動經濟高品質發展的重要舉措。琿春市持續加強12345政務服務熱線平臺工作,全面推行接訴即辦制度,確保企業和群眾的訴求得到及時回應和解決,進一步提升“辦”的質效,讓企業和群眾有更多獲得感。今年1-5月,琿春市接訴即辦管理平臺共受理群眾訴求8047件,群眾滿意率達96%。

 建立溝通機制,成立琿春市營商環境監督暨中小企業服務平臺,為中小企業和重點招商項目提供企業開辦、工程建設、政策諮詢、融資服務、問題受理、人力資源、環保諮詢、財稅諮詢、智慧財産權、企業培育等優質服務,幫助企業解決生産經營中的困難。

 加強執法規範化建設,持續推動“我要執法”APP全面應用,確保行政執法檢查全過程、全鏈條可追溯。推動各級綜合執法部門改進工作方法,轉變工作作風,提高執法效能,優化法治營商環境。加快解決制約企業發展的突出困難和問題,增強經營主體活力和創造力,建立健全規範高效的執法運作機制,嚴肅查處損害營商環境行為。

以利企惠企為目標,琿春市聚焦經營主體“急難愁盼”問題,全力破解企業難題,疏通政策堵點,推進市場環境提質增效。通過市政務大廳和示範區政務服務中心等兩個行政審批服務窗口,精準對接企業需求,幫助指導企業和群眾進行網上辦理,實施辦事流程再造,企業名稱自主申報實現智慧秒批,網上辦理率達100%。

 琿春市各級各部門把服務企業作為發展的“牛鼻子”、工作的“主陣地”,通過深入重點項目建設現場,了解企業需求,協調解決企業發展的堵點、痛點問題,建立問題臺賬和責任清單,明確責任部門、具體經辦人,層層推進落實,切實為企業紓困解難,激發經營主體活力。

 琿春市紀委監委和市營商環境建設辦公室建立協作配合機制,積極構建“紀檢監察機關+政府營商監督+涉企職能單位”密切協作配合的營商環境監督體系,通過雙向資訊互通,全面掌握影響破壞營商環境的問題,研究解決營商環境問題的方式方法,找準癥結,構建同向發力、同頻共振、同題共答的營商環境監督治理格局,對破壞營商環境的人和事採取“零容忍”,切實提升群眾和經營主體的獲得感和滿意度。

“營商”變“贏商”,優化營商環境永遠在路上。琿春市將繼續以優化營商環境為抓手,把服務企業需求作為工作重點,以推動經濟高品質發展為目標,不斷創新工作思路和方法手段,努力打造一流營商環境,推動琿春高品質發展。

 今年以來,汪清縣在行政檢查、大廳監管服務、數字化建設方面,多措並舉提升營商環境建設水準,助力全縣經濟高品質發展。

汪清縣大力推進行政檢查執法備案智慧管理改革,目前改革工作已覆蓋25個執法部門,共認領事項327條,錄入執法人員379人,檢查報備949項。在審批制度改革方面,該縣大力推進工程建設項目審批制度改革,進一步壓縮工程建設項目審批時限,將政府投資類項目審批時限從81個工作日縮減至67個工作日,社會投資類項目審批時限從68個工作日縮減至53個工作日。截至目前,受理工程建設項目135項,審批辦理事項375件。

為推動政務服務擴面提質增效,滿足群眾差異化需求,汪清縣設置了“辦不成事請找我”、12345政務服務坐席窗口,建立健全多種群眾訴求反映體系,進一步完善24小時自助服務區、涉企服務專區、“一網通辦”自助服務區設置,採購升級便民設施設備,優化調整服務窗口佈局,探索創新助企便民服務模式,受到辦事群眾的一致好評。創新開展“政務服務體驗員”“我陪群眾(事項)走流程”等政務服務體驗活動15次。在公共資源交易方面,完成6個建設項目全程電子化交易,實現“不見面開標”、全流程電子化評標。大力推動使用電子保函形式繳納保證金,通過省公共資源交易一體化平臺,截至今年5月,使用電子保函總金額357萬元,極大節約了企業投標成本。

此外,汪清縣還大力推進電子證照應用,共梳理出174種證照種類,為縣內44個部門申請了76個電子印章,實現了電子印章全覆蓋。大幅提升數據共用應用,截至目前,挂載共用數據1890萬條,有效滿足各部門數據共用的需求。在電子政務方面不斷夯實網路支撐,縣政數局統籌鋪設政務外網數據專線49條,實現縣直、中省延邊州直部門、9個鄉鎮、3個街道、13個社區政務外網全覆蓋。

 近年來,敦化市著眼群眾需求,創新方法舉措,全面提升服務品質,多舉措便企利民,全力打造快捷高效、群眾滿意的政務服務環境,持續優化營商環境。

 在“減”上下功夫。敦化市逐漸消除負面清單,推動政務服務集中辦理,召開政務服務便利度指標工作推進會,推動負面清單縮減,連續多輪減時限、減環節、減材料,全面提升審批效能。梳理各類改革事項清單,實現更多事項材料資訊共用。

在“深”上出實招。全市不斷深化行政審批制度改革,動態調整市直部門權責清單,將鄉鎮(街道)綜合執法事項納入鄉鎮(街道)權責清單進行管理。紮實推進工程建設項目審批制度改革。圍繞企業和群眾辦理的高頻事項,打造“一件事一次辦”升級版。加快新版全流程審批系統向鄉鎮(街道)延伸部署,先後梳理制定兩批《敦化市鄉鎮(街道)延伸事項清單》及《敦化市村(社區)延伸事項清單》,16個鄉鎮、4個街道和村(社區)試點已經實現新版全流程審批系統全覆蓋。

在“實”上用真勁。多舉措為民辦實事,對政務服務中心進行整體升級改造,按照“受審分離”的原則,更好打造前後臺銜接有序、協同聯動、便捷高效的政務服務體系。在持續開展午間不間斷服務的基礎上,恢復週六延時服務,協調不動産、房産等9個部門在週六上午為群眾辦理業務。設置24小時自助服務區和“辦不成事請找我”反應窗口及“陪辦專員”,開展“政務服務體驗員”工作,“零距離”體驗辦事感受。

安圖縣聚焦優化營商環境,幫助相關企業和組織恢復正常生産經營,努力為縣域經濟發展“保駕護航”。

強化機制建設,突出制度保障。安圖縣政務數字局、民政局、縣市監局等多部門聯合召開專題會議,明確重點工作任務,制定工作方案、編制修復指南,明確辦理部門、辦理流程、所需材料等。建立信用修復幫辦代辦機制,通過“高效辦成一件事”窗口提供“一對一”貼心服務。

密切橫向協同,形成工作合力。定期梳理企業行政處罰資訊,建立安圖縣企業信用修復臺賬,並同步推送給相關部門。同時,積極加強橫向聯動,及時徵求行政處罰機關信用修復決定意見。此外,各部門積極向經營主體講解信用修復流程、材料清單等,提供精準服務。

 主動服務企業,優化營商環境。以“6·14信用記錄關愛日”暨“誠信建設萬里行”系列宣傳活動為契機,安圖縣衛健、自然資源、稅務、醫保等部門,為符合條件的經營主體提供一對一行政處罰資訊信用修復辦理、諮詢宣傳服務,為5家企業提交了信用修復申請,幫助企業認識到誠信是一種道德規範,更是帶動企業經濟效益的重要資源,切實增強企業誠信意識,營造良好市場環境。

為聚焦市場化、法治化、便利化一流營商環境建設目標,科學總結上半年營商環境工作,查擺存在問題和不足,強力推動下半年專班工作落地落實,近日,和龍市召開營商環境專班半年工作彙報會。

 會議強調,要聚焦重點,把握關鍵,著力打造市場化、法治化、便利化一流營商環境。一要激發市場活力,優化公平競爭的市場環境。為各類經營主體投資興業提供公開、透明、可預期的市場。二要提升服務效能,優化提高便捷高效的政務環境。要緊緊圍繞市場主體全生命週期下功夫,通堵點、解難點、消痛點,讓企業“辦事不求人,辦成事不找人”。三要堅持多元覆蓋,優化保障順暢的要素環境。加強融資服務,組織銀政企對接活動,促進銀政企交流與合作,破解融資難題,加強科技創新及人才服務,繼續完善我市人才政策,確保人才留得住。四要強化制度保障,打造公平正義的法治環境。牢固樹立法治思維,堅持依法行政、依法辦事,讓企業家專心創業、放心投資、安心經營,持續做好企業投訴跟蹤服務,緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題,要進一步加大監督問責力度。要從企業和群眾視角出發,廣泛傾聽經營主體的意見建議,瞄著問題去,盯住問題改,找準有效服務市場的方向,不斷提升企業主體的滿意度。(延邊廣電全媒體新聞采編中心)

(編輯:張寧  責任編輯:孟君君)
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