吉文汽車、施耐利機器人等企業相繼落位綠園經濟開發區,形成集聚發展效應。
長春市綠園區堅持“商服活區”,推進多業並舉。
十年奮進路,長春市綠園區積極踐行新發展理念,加快構建現代産業體系,推動經濟發展品質和效益雙提升。
這是經濟活力持續上升、發展動能不斷增強的十年,這是産業結構逐步優化、經濟業態愈加豐富的十年,這是配套政策釋放紅利、服務效能大幅攀升的十年——規上工業企業達到113戶,居五城區之首,規上工業總産值、累計固定資産投資實現了2個突破500億元,引進內資589億元,新建項目130個,社會消費品零售總額從46.8億元增加到104億元,年均增速9.28%,三次産業結構由0.6:58.4:41優化為1.0:52.2:46.8……
黨的十八大以來,長春市綠園區準確把握形勢,搶抓戰略機遇,謀求轉型蝶變,深入落實“一主六雙”高品質發展戰略,積極融入“六城聯動”,確立了“加快建設現代化新綠園”目標,科學謀劃“三四五”發展工程,堅持工業立區、商服活區、生態強區“三大戰略導向”,深化站城一體、産城融合、聯汽助客、老城蝶變“四條發展路徑”,實施産業提升、城市提檔、民生提質、安全提效、環境提優“五大專項行動”,用一組組詳實數據,一個個鮮活案例勾勒出一條品質更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展之路。
工業立區之變——
挖掘“新”潛力 釋放“新”活力
長春市綠園區是工業主導型城區,以工業立區離不開理念、舉措與時俱進的變革。
“以招商為例,以前更多的是企業到府諮詢洽談,如今我們的發展目標更清晰,招商的辦法也更多元。”對於招商工作十年來的改變,長春市綠園區商務局局長李洋深有感觸,長春市綠園區整合發改、工信等十個部門和各鎮街開發區資源,組建招商引資工作項目專班,圍繞汽車、軌道交通“兩個輪子”發力,突出打好配套牌、集群牌、效益牌,聚焦“六個回歸”,在産業鏈上招商,推動産業集群、集聚、集約發展,將區委繪製的工業立區藍圖落于實際行動中。
向著既定目標,長春市綠園區不斷創新更加有效的招商舉措,通過“走出去”叩門招商和“請進來”洽談招商相繼開展了上海益疆推介會、長春農博園推介會等,組織招商小分隊外出考察,赴廣州、上海、北京等地對接洽談。通過“屏對屏”溝通,加強網路電信等資訊化招商,製作便於微信發佈的長春市綠園區情簡介和重點招商項目二維碼,以及相關衍生連結,實現在發佈方式上“一鍵轉發、掃碼推介”。以精準招商為構建優勢突出、特色鮮明的産業集群鋪就坦途。
創新是發展的驅動引擎。立足産業發展實際和未來發展趨勢,長春市綠園區以集群化、智慧化、數字化發展為主攻方向,全力支援企業技術改造、科技創新。
中車長客建成“一體化”技術創新平臺,自主研發出全球首輛全碳纖維複合材料地鐵車體,時速350公里中國標準動車組轉向架獲得歐盟認證;中研高分子材料股份有限公司研發的聚醚醚酮主要性能達到國際先進水準,國內市場份額佔50%以上……十年來,長春市綠園區積極構建“政産學研金介”一體化創新體系,大力實施“創新主體培育計劃”,加強“製造業單項冠軍”“規模以上工業企業”等重點企業培育,逐步化解落後産能,全面提升産業基礎能力和産業鏈現代化水準。實施“專精特新”培育工程,引導更多中小企業向專業化、精細化、特色化、新穎化方向發展。十年來,共扶持推進100余個科技項目,建設國家級製造業創新中心等19個工業創新平臺,高新技術、“專精特新”企業發展到274戶,數量翻了6倍。
多業並舉之變——
優化産業結構 激活轉型動能
産業興則經濟興,産業強則經濟強。長春市綠園區抓住前瞻性佈局、突破性行動等重點環節,重點培育數字經濟、現代金融、文化創意等現代服務業,推動三次産業融合發展,持續優化産業結構轉型升級。
“曾經的綠園農業項目、房地産項目偏多,現代服務業、戰略性新興産業是短板。”長春市綠園區發展和改革局局長王立波介紹,聚焦補齊短板、鍛造長板,長春市綠園區加快推動産業深度融合,逐步構建多點支撐、多業並舉、多元發展的産業新格局。
圍繞新能源、新材料、節能環保等新興産業大力招引項目,先後引進落位國家軌道客車系統整合工程技術研究中心、新能源汽車産業園、中研高分子、大周新能源等多個項目,源源不斷為高品質發展注入新動力。
推進資訊化和工業化深度融合,加快推動新一代資訊技術與製造技術融合發展,促進雲計算、大數據在工業企業研發設計、生産製造等方面的應用,發展數控機床、工業機器人等智慧製造裝備産業,鼓勵重點企業建設數字化車間。
推進製造業與服務業協同發展,加快聚集生産性服務業,依託製造業集聚區,建設生産性服務業公共服務平臺,引進研發設計、技術轉移、創業孵化、節能環保、品牌建設等生産性服務業,為製造業轉型升級提供支撐。長春市綠園區榮獲“中國智造産業創新發展獎”,中車長客、敏實汽車等企業被評為國家級、省級綠色工廠。
在推進産業融合的進程中,長春市綠園區堅持“商服活區”,大力發展總部經濟、平臺經濟、數字經濟,促進傳統産業提檔升級、新興産業加速集聚。
如何優化産業空間佈局,合理配置區域資源,讓現代服務業發揮最大效用?
且看如今的新綠園——西部“城市會客廳”精緻優美,環長春公園商圈人氣興盛,西安大路金街、景陽大路地鐵經濟帶、春城萬福落葉景觀文化商業帶、生産服務型物流樞紐等六個現代服務業發展平臺優勢突顯。
“一廳、一商圈、一金街、兩經濟帶、一樞紐”逐漸形成現代服務業集聚網路。新城吾悅廣場商業綜合體、渤海銀行長春分行、吳中豪仕廣場B區二期、太平財産保險、青怡坊生態文化産業園、保利雲上等一大批項目分門類各就其位,曾經的短板迎頭而上,在精心培育中成長為新的經濟增長點。
營商環境之變——
提升服務效能 積蓄髮展後勁
數據的持續增長、企業的穩健成長離不開營商環境的不斷優化。
“企業遇到發展難題時,包保領導便會主動到府服務,現場辦公,及時拿出解決方案。”
“如果有需要,我們會第一時間想到‘政府事務代表’,他們就是企業與政府間的連心橋。”
來自企業的心聲正是對長春市綠園區優化營商環境的真實反饋。
“提升服務質效是優化營商環境的內核,我們通過出臺舉措,開展系列活動,努力打造最優營商環境。”長春市綠園區工信局局長王強介紹,長春市綠園區建立完善常態化政企溝通聯繫機制,持續實施“萬人助萬企”“專班抓項目”“企業家接待日”、派駐“政府事務代表”等,全力幫助解決企業普遍存在的共性問題、深層次個性問題。
出臺優化營商環境70條,聚焦政務環境、政策環境、市場環境、法治環境、服務環境等五個方面,充分發揮各類政策的集聚、疊加效應,市場主體從2.2萬餘戶發展到10萬餘戶;
實施“聯汽助客”發展戰略,採取區級領導包保等服務舉措,對中車長客、皓月等龍頭企業進行重點扶持,增強龍頭企業優勢、強化龍頭企業作用,促進更多優質配套項目落位,長客産值由230億元提升至高峰期的350億元,皓月産值由不足40億元快速發展到突破120億元;
實施“産值倍增”行動計劃,加強對重點企業、擬入規企業的支援培育,通過建立企業培育庫、一企一策等措施,全力支援研奧電氣、實發汽車等成長型、潛力型企業發展,研奧電氣在創業板成功上市;
提升要素保障能力,大力實施工業標準廠房建設,對落位標準廠房的重大工業項目給予綜合政策扶持,有效縮短重大産業項目落位、投産時間;
深入實施“放管服”改革,全力推行“審批不見面、辦事不求人”政務服務新模式,圍繞企業準入到退出“全生命週期”,梳理整合關聯性強、需求量大、辦事頻率高的單一事項,分期分批推出“一件事”服務事項主題套餐,加強部門協同聯動,實施業務流程再造,減少辦事環節、申報材料、跑動次數、辦理時間;
深入開展“四個服務”,積極營造“親”“清”新型政商關係,讓企業有更多獲得感;制發《綠園區惠企政策彙編》,強化政策整合供給;設立“辦不成事”反映窗口,明確專人負責、一跟到底服務……
長春市綠園區政數局局長王洪亮表示,長春市綠園區始終把營商環境作為推動高品質發展的“生命線”來抓,努力營造“重商、親商、安商、富商”良好氛圍,今年還出臺了“營商環境提優行動實施方案”,開展“暖人心解難題促發展”行動,通過“政策輸血+服務活血”務實服務,提升區域經濟發展軟實力,讓高品質發展後勁更足。
(編輯:王唯健 責任編輯:趙岩)