國稅地稅徵管體制改革以來，白城市稅務部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和上級局工作要求，提內力、增動力、添算力、聚合力，不斷推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，持續優化稅收營商環境，交出了奮力推進稅收現代化建設的“白城答卷”。
提內力，寬嚴相濟推進精確執法
稅收執法一頭連著稅務部門，一頭連著納稅人，直接關係到群眾的切身利益。據了解，白城市稅務部門發揚自我革命精神，堅持刀刃向內，最大限度規範稅務人，既保持嚴的力度不減，又彰顯出執法溫度，營造了公正有序的的稅收法治環境。
“近年來，我們深入推行行政執法‘三項制度’，做到執法公示資訊及時主動準確發佈，執法全過程規範留痕可回溯，重大執法決定法制審核應審必審，讓權力在陽光下運作。2021年度，全局通過行政執法公示平臺向社會公開各類執法資訊185073條。”白城市稅務局法制科負責人高士剛介紹説。
執法既要有力度，更要有溫度，這是納稅人對“首違不罰”制度的真實體會。“稅務部門的首違不罰政策給了我們一次修正錯誤的機會，避免了因處罰影響到納稅信用等級，稅收執法越來越人性化了。”白城市某公司負責人表示，因工作忙碌疏忽，導致逾期未申報，稅務工作人員核實情況後，認為該企業今年屬於首次逾期申報，且情節輕微並及時糾正，符合“首違不罰”的要求，依法對其作出不予處罰的決定。
增動力，紓困解難推進精細服務
近年來，白城市稅務部門持續優化稅收營商環境，不折不扣落實稅費優惠政策，以更精準、更便捷、更高效的服務不斷為納稅人繳費人紓困解難，增添發展動力。
日前，大唐晟原洮南新能源開發有限公司150MW風光互補光伏+項目在吉林省洮南市並網發電成功，這意味著全國最大風光儲一體化項目的最後一塊拼圖全部完成。談到項目的建成落地，大唐晟原洮南新能源開發有限公司財務人員姚帥説：“新能源項目建設初期資金投入大、回籠慢，幸好有國家稅收政策的一路扶持。自2018年以來，我們享受的增值稅即徵即退優惠政策，累計獲得退稅9000萬元。這為我們在吉林的各大新能源項目成功投産減輕了資金壓力，大大加快了我們項目的落地速度。也因為有這樣的好政策，企業即將在這裡追加更大額度的項目投入。”
大唐向陽風電有限公司正在洮南建設的15萬千瓦光伏項目預計今年也將並網發電。項目建設以來，該公司同樣享受了滿滿的稅收紅利。“自2010年取得第一筆生産經營收入起，我們不僅享受到了企業所得稅‘三免三減半’優惠政策，減免稅額達2800多萬元，還自2018年起享受增值稅即徵即退50%政策，5年來減免了9000萬餘元。”該公司財務負責人侯嵐説。
稅務服務的優化更體現在便利化方面，辦稅方式更加多元、申報程式持續精簡。據了解，2021年6月1日起，財産和行為稅10個稅種合併申報，實現“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”，納稅人填報表單數量減少2/3，數據項減少1/3。2021年8月1日起，增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合，原有表單由30張整合為8張。截至目前，白城市2022年平均網上申報率達99.29%。
添算力，數據賦能推進精準監管
據了解，白城市稅務部門發揮稅收大數據“金山銀庫”作用，持續推進“信用+風險”新型監管體系建設。一方面，打造“稅劍·衛航”品牌，深入推進稅務執法風險“清單化”管理，讓“劍鞘”約束作用有效發揮；另一方面，對偷稅、騙稅等行為堅決打擊、嚴懲不貸，用“利劍”威懾捍衛秩序。
“我們成立增值稅留抵退稅風險監控和分析團隊，對符合退稅條件的納稅人進行全面梳理，依託稅收大數據，結合案頭分析等方式，篩查出中高風險企業名冊，下發了4批增值稅留抵退稅風險任務，同時將存在重大涉稅風險的納稅人列入異常名錄庫，通過提高選取比例和規範參數設定做到精準選案，嚴厲打擊騙取留抵退稅的稅收違法行為。”白城市稅務局稅收風險管理局負責人沙峰表示。
聚合力，部門聯合推進精誠共治
稅收徵管改革之路是一條凝聚共識的協同之路。《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》出臺以來，白城市稅務局深化部門協作，不斷加強部門間溝通聯繫，構築起共建、共治、共用的大格局。
融資難、融資貴是中小微企業面臨的難題，白城市稅務部門加強與銀行機構合作，以“銀稅互動”機制為企業送去“真金白銀”。
回顧企業發展歷程，白城市天資藥業有限責任公司李會計對“銀稅互動”機制感慨頗多，在2021年度，該公司在中國建設銀行和中國農業銀行憑藉良好納稅記錄成功貸款近600萬元。“我們以化學藥製劑、生物製品批發等西藥批發為主營業務，需要投入大量資金投入生産。由於我們公司屬於納稅信用等級A級企業，納稅誠信度高，於是通過稅企銀平臺，順利獲得了近600萬信用貸款，為我們企業運營提供了很大支援。”
據了解，截至2022年8月底，白城市稅務局已為133家企業通過“以信授貸”方式助力資金8038萬元。
近日，白城市稅務部門與工商聯建立聯動機制，聯合開展以“優環境 穩增長”為主題的稅商聯合行動，積極聯絡各方涉稅主體力量，著力為民營經濟企業紓困解難，得到民營企業廣泛好評。
通榆縣三一風電裝備技術有限責任公司總經理任志慧表示，“稅商專家團隊聯合入企，通過‘會診式’問需、‘定制式’輔導和‘檔案式’跟進，變‘人找政策’為‘政策找人’，幫助我們精準、快速享受稅收優惠政策。今年，我們申請退還了增值稅增量留抵3704.59萬、存量留抵29.67萬元，退稅‘紅包’的精準入袋，為我們進一步擴大産能提供了資金保障！”
改革穩步推進，船到中流，更當奮楫。白城市稅務系統將持續加速加力貫徹落實深化稅收徵管改革各項工作，落實落細改革任務，謀實謀新改革措施，為企業發展注入“稅動力”。（吉林省稅務局）
(編輯：王唯健 責任編輯：趙岩)