長春市綠園區建立“三四三”體系細化優化幹部考核

時間:2022-09-19來源 : 長春日報作者 : 朱怡

為全面掌握幹部的政治表現、日常表現,畫好幹部“立體像”,長春市綠園區強化幹部考核工作整體謀劃,整合建立中層領導班子和領導幹部“三四三”考核體系,變“期末大考”為“隨堂檢測”,提高考核精準度。同時,用好考核“指揮棒”,以考促幹、以考促效、以考促建,激勵廣大幹部擔當作為、幹事創業。

分類考察、聚焦重點

個性化掌握幹部素質能力

長春市綠園區依託政治清單、責任清單、任務清單等三張清單,建立覆蓋長春市綠園區73個單位、299名中層幹部的動態數據庫,掌握第一手資料,確保考核工作準確細緻有依據。

依託政治清單,首要考察政治素質。堅持把政治關作為考核首要之關、定性之關,“首關不過,余關莫論”。注重將相對抽象的政治素質概念量化成看得見、摸得著的具體特徵,具體圍繞“信念堅定、實事求是、勇於擔當、堅持原則、嚴守規矩、勤學苦練”等6個方面表現進行清單化考察,變“靠感覺、憑印象”為“按圖索驥、對標對表”,逐人建立“政治體檢檔案”,實現幹部政治素質表現實時監督。

建立責任清單,全面掌握履責情況。堅持定崗定責,劃清職責邊界,分好“責任田”。實行崗位職責細化、目標任務量化、措施成效實化,進一步倒逼幹部始終強化責任意識,照單履責,做到在其位、謀其政、行其權、負其責,推動幹部積極、主動、用心做事。對照幹部實際履職情況,對幹部的工作狀態、能力短板和擔當精神進行“透視檢驗”,為長春市綠園區委選拔任用優秀幹部提供精準參考。

填報任務清單,及時跟進重點任務。以年度中心工作為經、崗位主要工作為緯,緊扣“一主六雙”“六城聯動”及長春市綠園區委“三四五”發展工程,緊貼本部門及鎮街、開發區的特點、實情,找準經緯交叉點,列出個人年度任務清單,確保重點突出、措施具體、指標量化、時限明晰,經領導班子審核通過後,簽下“承諾書”,立下“軍令狀”,納入組織重點考核範疇。通過對重點任務進展情況的跟蹤掌握,準確把脈幹部在重點工作推進中、在重大問題破解中的現實表現和作用發揮情況,對幹部的素質能力給出科學評價。

多元考核、精確定位

全方位考準幹部工作實績

用好定期考核、隨機考核、雙向考核和比對考核四種考核方式,建立全方位、多角度、系統性的知事識人體系,打出多元考核、互補共進“組合拳”。

縮短考核週期開展“定期考核”。聚焦班子職能發揮和領導幹部履職盡責情況,將年底考核縮短為半年一考,採取“望聞問切”四步法,察看彙報總結“望”外在表現,聽取測評反饋“聞”群眾反響,細尋蛛絲馬跡“問”存在問題,科學運用結果“切”調整優化,全方位、多渠道、多層次為班子及幹部“體檢”,對班子運作狀態、存在問題,領導幹部性格特點、擅長領域及短板不足進行全方位分析,為長春市綠園區委了解幹部工作狀態、使用調整幹部及優化班子建設提供可靠依據。

瞄準主要戰場開展“隨機考核”。結合任務清單填報內容,加強動態跟蹤、過程管理,緊盯關鍵時刻、重要環節,深入疫情防控、應急救援、搶險救災等重要突發事件及徵地拆遷、鄉村振興等重大工作一線,開展專項隨機考核,以具體事、具體表現、具體反映評判領導幹部的政治素質、大局觀念、責任意識、擔當精神、鬥爭本領和組織領導能力。今年則把疫情防控作為隨機考核“主戰場”之一,建立全口徑幹部《疫情防控“戰時檔案”》,不僅看幹部一時的“請戰之勇”,更看幹部長期的“戰鬥勁頭”,及時有效、全面準確為幹部近距離畫像。

拓展評價渠道開展“雙向考核”。完善考核評價環節,打破從上至下單一的目標考核體系,自下而上增加基層評價話語權。在區級領導考核評價部門,部門評價鎮街、開發區的基礎上,由鎮街、開發區從接受工作指導、服務的角度,對區直機關各部門作風形象、解決問題等進行測評考核,倒逼各部門把服務和保障工作放在第一位,避免把基層當成“接盤俠”。通過匯總形成雙向考核意見,側面印證被考核單位成績、成果的“含金量”。同時,推動部門改進工作作風,進一步激發長春市綠園區上下幹事創業活力。

校準坐標定位開展“比對考核”。結合定期考核及隨機考核、綜合民主測評及談話了解等情況,對長春市綠園區領導幹部在所在班子中進行縱向比較排序,在所在領域中進行橫向比較排序,建立長春市綠園區中層領導幹部年度綜合評價坐標係,直觀勾勒出每一名幹部在坐標係中的位置。堅持考核組成員與被考核對象相對固定,將逐年考核數據進行對比,形成幹部的考核排名升降趨勢變化曲線,為幹部評價和用人決策提供數據支撐,同時倒逼幹部在日常工作中不斷進取,讓“躺平幹部”“躺不下”。

突出導向、考用相成

跟進式優化幹部隊伍建設

細緻梳理分析各類考核結果,建立一個班子一個檔案、一個幹部一個檔案的綜合分析報告,建立考核與幹部使用相輔相成的“三項機制”,及時將考核結果的“來聲”轉化為選拔使用幹部、優化班子建設的“迴響”。

以考用結合機制促進良性迴圈。鮮明樹立“憑能力用幹部,以實績論英雄”的選人用人導向,結合考核結果、班子及幹部綜合分析報告,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部,今年年初以來調整8個批次130名幹部,其中,優秀年輕幹部佔22%,抗疫表現突出幹部佔64%。真正把有能力、有實力、有潛力的幹部用起來,確保“用好一個人,激勵一大片”,形成“幹部為事業擔當,組織為幹部擔當”的良性迴圈。

以正向激勵機制推動示範引領。把正向激勵作為調動幹部積極性、提升幹部精氣神的重要支撐。充分結合年度考核及日常考核結果,通過民主推薦方式,連續兩年開展“幹事創業好班子”“擔當作為好幹部”“重點工作先進個人”評選,通報表揚優秀集體和180余人次先進個人,側重向基層一線、重點“扛標”單位和重點工作領域傾斜。建黨百年表彰優秀基層黨組織45個,在基層幹部中表彰優秀黨員88名、優秀黨務工作者50名。在“綠園發佈”公眾號上刊載“好班子”“好幹部”等先進典型事跡30期,樹立可見、可學、可比的標桿。

以考管聯動機制實現鞭策後進。堅持“問題導向”,以考核發現問題、解決問題,幫助幹部正確認識自我、改進自我、提高自我。對考核結果體現工作不溫不火的班子主要負責人及實績不佳的10余名領導幹部開展集體談話;堅持“功能優化”,利用“選配沙盤”模擬班子實際運作效果,對作用發揮不明顯、配合度不高的5個班子果斷進行調整。堅持“從嚴管理”,推動全體幹部時刻保持趕考狀態,強化擔當作為。

(編輯:王唯健  責任編輯:趙岩)
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