學中提升,查中補缺,改中增效。根據中央和國家機關工委《關於開展以機關黨建推動落實習近平總書記重要指示和黨中央經濟工作決策部署專項工作的方案》要求,稅務總局黨委堅持高站位謀劃部署、高品質學習研討、高標準查擺問題、高效能改進提高,紮實推進“學查改”專項工作走深走實,確保習近平經濟思想在全國稅務系統落地生根,引領各項稅收工作進一步提質增效。
有力有序 高站位謀劃部署
稅務總局黨委把“學查改”專項工作作為貫徹落實習近平經濟思想的政治要求,作為強化政治機關意識、踐行“兩個維護”的重要體現,作為加強對黨忠誠教育、鞏固拓展黨史學習教育成果的重要內容,作為破解“兩張皮”問題推動黨建和業務深度融合的重要載體,精心謀劃部署,有力有序有效推進稅務部門“學查改”專項工作。總局黨委專題聽取“學查改”專項工作進展及查擺問題情況彙報,全程跟蹤指導,確保每個步驟、每個環節、每項工作有人抓有人管。
總局黨委書記、局長王軍先後8次就做好“學查改”專項工作作出批示,要求全國稅務系統從踐行“兩個維護”、服務保障“國之大者”的政治高度抓實抓細,並多次組織研究部署、紮實推進。總局黨委委員、副局長,機關黨委書記姚來英主持召開專題會議,研究制定稅務總局貫徹落實方案,作出具體安排部署。機關黨委聚焦三個階段重點工作制定了切實可行的實施方案,及時印發各基層黨組織落實。各黨支部、青年理論學習小組迅速行動,結合自身實際,細化貫徹落實措施和完成時限。
稅務總局機關黨委定期印發工作提示,對各支部遇到的重點難點問題進行針對性指導。組織召開推進會,交流經驗做法、督促推動落實、研究部署工作;利用聯繫黨支部工作機制,派員列席支部“三會一課”、專題組織生活會等,推動各基層黨組織提高工作品質和效果,督促各支部書記認真履行“第一責任人”職責,其他班子成員落實“一崗雙責”。
堅持上下聯動、抓機關帶系統,向稅務系統制發《關於深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央經濟工作決策部署的通知》,對稅務系統“學查改”專項工作作出具體安排,推動稅務部門從“最初一公里”到“最後一公里”學懂弄通做實習近平經濟思想、完整準確全面貫徹黨中央經濟工作決策部署。
各級稅務機關以學促查、以查促改,將“學查改”專項工作與落實稅收重點工作、深化模範機關創建等有機結合起來,統籌謀劃、一體推進。
入腦入心 高品質學習研討
只有在理論上清醒,才能在政治上堅定。稅務總局黨委堅持把學習研討貫穿“學查改”專項工作全過程,走好踐行“兩個維護”第一方陣。
以上率下領學促學。圍繞學習習近平總書記在歷次中央經濟工作會議上的重要講話精神、習近平總書記《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》、習近平總書記關於稅收工作的重要論述,稅務總局黨委多次召開理論學習中心組學習(擴大)會議,總局黨委書記、局長王軍帶頭作重點發言,其他局領導作研討發言。《中央和國家機關中心組學習文選》、《機關黨建研究》雜誌刊發王軍局長及其他3名局領導重點發言提綱,並印發總局機關各基層黨組織深入學習領會。
黨員幹部全面深學。向各級稅務局黨委、總局機關基層黨組織轉發《中共中央宣傳部關於認真組織學習<習近平經濟思想學習綱要>的通知》和《中央和國家機關關於在“學查改”專項工作中認真學習<習近平經濟思想學習綱要>的通知》,及時為總局機關基層黨組織購買《習近平經濟思想學習綱要》。稅務總局機關黨委整理編印《“學查改”專項工作學習資料彙編》,推送給總局機關黨員幹部作為學習藍本,舉辦2次跨司局學習交流研討會,依託“學習興稅”平臺組織開展線上知識測試,實現總局機關1200余名黨員幹部全覆蓋。把習近平經濟思想和中央經濟工作會議精神作為處級幹部輪訓班重點內容,累計培訓處級幹部515名。
機關係統上下聯學。稅務總局結合學習貫徹習近平總書記關於稅收工作的重要論述召開黨委理論學習中心組學習(擴大)會議,以視頻形式延伸到各省(市)稅務局領導班子,帶動系統上下齊學共研。各級稅務局黨委認真落實“第一議題”制度,採取講專題黨課、主題聯學、專題培訓、讀書沙龍等方式,開展主題鮮明、靈活多樣的學習研討活動。
豐富方式創新研討。稅務總局機關各基層黨組織積極創新學習載體,採取支部黨員大會集體學、黨小組專題學、司局間聯合學等多種形式開展學習研討。青年理論學習小組圍繞“更好按經濟規律辦事,青年怎麼辦”,深入北京高端製造業基地聽取退稅減稅降費意見建議,並與基層稅務幹部開展研討交流。稅務幹部學院把習近平經濟思想納入教學重點內容,開設專題課程,拓展教學深度,積極推動習近平經濟思想進課堂、進教材、進頭腦,自覺用習近平經濟思想指導解決稅收工作中的實際問題,切實把學習成效轉化為推動稅收事業高品質發展的強大力量和生動實踐。
稅務總局機關黨委注重挖掘總結全國稅務系統基層黨組織在“學查改”專項工作中的好經驗好做法,及時推薦到中央和國家機關工委簡報、《旗幟》雜誌、《機關黨建研究》雜誌、人民網、中國共産黨新聞網、共産黨員網、旗幟網等媒體平臺,並陸續刊載,營造良好學習氛圍,為紮實推進“學查改”專項工作走深走實創造良好輿論氛圍。
通過學習研討,廣大稅務幹部對稅務機關的政治屬性、對稅務機關首先是政治機關的認識更加深入,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷增強,對黨中央決策部署的落實更加堅決堅定、更加有力有效。
對標對表 高標準查擺問題
稅務總局黨委堅持同習近平總書記重要指示批示和黨中央經濟工作決策部署對標對表,重點圍繞“六對照六看六查”,深入推進問題查擺工作。
精準查擺問題。28個機關基層黨組織圍繞“六對照六看六查”,結合具體工作逐項對照,通過黨員幹部提、自己找、上級點、互相幫等方式,深入搜尋在落實黨中央決策部署上的不足。在此基礎上,以黨支部(黨小組)為單位召開專題組織生活會,稅務總局領導班子成員均參加所在黨支部(黨小組)專題組織生活會。對關聯度高的司局,機關黨委派員全覆蓋列席督導,對關聯度一般的司局,隨機抽點列席,確保會議開出高品質。
深挖思想根源。各基層黨組織結合中央巡視自查問題整改,進一步深挖細查,找準問題、析透根源、落細措施、定實責任,黨員幹部堅持反躬自省、刀口向內,既談工作又亮思想,既擺問題又挖根源。
截至目前,總局機關各基層黨組織均已查擺問題,相應制定整改方案,提出整改措施,並明確1名司領導專門負責推進整改工作,安排1名處級幹部具體負責跟進落實,定期召開支委會或黨員大會,研究整改落實進展情況,確保問題真查真改、取得實效。
求實求效 高效能改進提高
稅務總局黨委堅持把“學查改”專項工作同接受和配合中央巡視、落實新的組合式稅費支援政策、深化稅收徵管改革等重點工作結合起來,以問題整改的實際成效保障稅收重點工作高品質完成,有力促進了稅收工作提質增效。
黨委帶頭統籌督促改。在學習研討、查擺問題基礎上,召開黨委會專題研究整改落實工作,形成《稅務總局“學查改”專項工作問題查擺整改臺賬》,涵蓋6個方面14個問題34項措施,逐項明確責任單位、整改時限。
聚焦重點聯合攻關改。聚焦正在開展的落實退稅減稅降費政策、組織稅費收入、深化稅收徵管改革等稅收重點工作,聚智聚力開展跨司局聯合攻關。積極組織青年理論學習小組開展“關鍵小事”調研攻關,3項課題被工委列為企業經貿類重點課題。
融會貫通持續推進改。堅持統籌兼顧、貫通推進,以巡視自查問題整改推動“學查改”專項工作步步深入,以“學查改”專項工作助力巡視自查問題整改任務有效落實。通過1個月集中整改,34項整改措施有26項已全部落實到位或取得階段性實質成效,其餘8項中長期性措施正在按計劃穩步推進。
通過開展“學查改”專項工作,各級稅務機關和廣大稅務幹部更加自覺地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經濟思想,認真落實黨中央、國務院關於經濟工作特別是稅收工作的重大決策部署,不僅針對納稅人繳費人需求和呼聲改進推出72項服務納稅人繳費人的具體舉措,還形成18項制度規範,實現“當下改”和“長久立”的有效結合。特別是在今年實施大規模留抵退稅等新的組合式稅費支援政策中,稅務部門把有關工作與開展“學查改”專項工作相結合,把問題找準、把原因析透、把責任定實、把措施落細,推動政策落準落好。
下一步,稅務部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹落實黨中央、國務院經濟工作決策部署,按照中央和國家機關工委要求,在全面完成“學查改”專項工作各項任務的基礎上,結合中央巡視反饋問題整改工作,以機關黨建品質提升、重大稅收改革攻堅任務落實成效檢驗“學查改”專項工作成效,進一步推動習近平經濟思想在稅務系統全面落地。(國家稅務總局機關黨委)
(編輯:王唯健 責任編輯:王佳寧)