2月7日,吉林省委、吉林省政府以視頻形式召開吉林省優化營商環境、加快項目建設大會。吉林省委書記景俊海在會上強調,要把營商環境作為“永不竣工的工程”,把環境、項目、投資統籌考慮、整體推進,持續為吉林振興發展注入新動能。會後,遼源市委、遼源市政府第一時間召開專題會議,貫徹落實吉林省優化營商環境加快項目建設大會精神,全面吹響新一年優環境、抓項目、促發展的衝鋒號角。按照吉林省委、吉林省政府的決策部署和吉林省委書記景俊海的指示要求,遼源堅持對標對表、精準發力,著力構建重商、親商、安商、惠商、富商的投資興業環境,堅定不移推動營商環境實現新提升,以一流的營商環境保障經濟社會發展。本報即日起開設“優化營商環境、促進高品質發展”專欄,旨在通過對遼源市上下深入貫徹落實吉林省委和遼源市委決策部署,在深化改革、創新引領、提高效率、優化服務、要素保障等方面的生動實踐、亮點舉措的持續報道,大力營造“人人都是營商環境、事事都是營商環境、處處都是營商環境”的濃厚氛圍,全面反映遼源優化營商環境、促進高品質發展的信心、決心和力度。
從麥達斯鋁業、利源精製等支柱性企業涅槃重生,到廣而潔消毒劑有限公司突破困局、成為疫情防控生産一線的“主力軍”……近年來,遼源市一些企業經歷了重重考驗、渡過了道道難關、體驗了絕處逢生。為了給遼源市企業排除經營風險、創造更多發展機遇,遼源市中級人民法院堅決貫徹遼源市委、遼源市政府的決策部署和工作要求,充分發揮審判職能,不斷優化營商環境,護航遼源高品質發展。
暢通“綠色通道”,打造新時代“楓橋經驗”。遼源市中級人民法院制定了《關於進一步優化營商法治環境的實施方案》《關於進一步推進法治化營商環境建設的工作意見》《關於支援遼源市建設經濟社會發展全面綠色轉型區的服務保障意見》等規範性文件,並設立涉企案件立案窗口,完善“網際網路+訴訟服務”,拓展涉訴企業跨域立案、電子送達、遠端開庭、網上調解等智慧化服務。同時,該院積極落實多元化解糾紛機制,成立調解工作室,構建商會調解機制與訴訟程式相銜接的糾紛化解體系,並加大司法救助和涉法涉訴信訪案件化解力度,為困難涉訴企業減、免、緩訴訟費。
引入“源頭活水”,助力企業破産重整。2017年,麥達斯鋁業陷入債務危機,多家債權人向法院提起訴訟,企業資産和賬戶幾乎被查封凍結,無奈之下提出破産重整申請。2018年4月,遼源市中級人民法院受理了麥達斯鋁業破産重整案件,遼源市委、遼源市政府也成立了專項保障工作領導小組,深入企業走訪調研。在吉林省高級人民法院的大力協助下,遼源市中級人民法院先後協調吉林省內外十幾家法院,為企業解除保全資産標的20多億元,資金回流近億元。經多方共同努力,2019年4月,重整後的麥達斯鋁業蛻變為“啟星鋁業”,當年銷售收入一舉創下歷史新高,同比增長18.64%。遼源市中級人民法院也因此被遼源市委記二等功。
2019年,利源精製也提出破産申請。9月9日,遼源市中級人民法院正式立案並啟動預重整程式,幫助企業協調大量紓困資金、進行信用修復,成功保住上市公司地位,為企業生産經營消除了不良影響。
實行“放水養魚”,為企業發展減壓增效。遼源市中級人民法院結合遼源實際,制定了《關於民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰清單》,對涉罪企業依法適用認罪認罰從寬制度,並成立民間借貸、智慧財産權、破産等專業化審判團隊,加大産權司法保護力度。
2020年,作為國家指定的東北三省唯一一家消毒劑儲備基地,廣而潔消毒劑有限公司因債務糾紛瀕臨破産。為幫助企業擺脫困境、保障武漢防控一線物資供應,在遼源市委、遼源市人大常委會、遼源市政府的統籌安排下,遼源市中級人民法院按照“一切給疫情讓路”的防控部署要求,立即聯繫涉案申請執行人,開展糾紛調解工作,徵得申請執行人同意後,5000套防護服及26.1萬隻N95口罩被緊急發往武漢,成為首批運抵武漢的防護物資。在司法護航下,該企業順利恢復生産、及時擴大生産、按時完成任務,得到了國家發改委的通報表揚。
為幫助企業徹底解除後顧之憂、重返市場,遼源市中級人民法院實行“放水養魚”方案,派專人常駐企業,協助企業償還債款,並暫緩廠房司法拍賣,保留其作為國家級實驗基地。截至目前,已幫助企業償還債權人本金3500余萬元,實現盤活企業和維護債權人合法權益的“雙贏”。
2021年以來,遼源市中級人民法院以黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,深入開展了“護航企業發展、打造‘親’‘清’法商環境”專項行動,堅持“依法安商、便捷暖商、平等護商、自治尊商、善執惠商”,營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境,為遼源高品質發展提供了優質的司法保障。(汪琳)
(編輯:王唯健 責任編輯:趙岩)