全省農民工人員返鄉創業累計達到9.54萬人,佔農民工總數的4.4%,直接帶動就業40余萬人……一組數字展示出我省推動農民工從“打工經濟”向“創業經濟”的快速轉變。
就業是民生之本,創業是就業之源。近年來,我省將農民工等人員返鄉創業作為推動縣域經濟發展、促進農民增收、實施鄉村振興戰略、加快城鎮化和率先實現農業現代化的重要抓手,不斷完善支援農民工等人員返鄉創業的組織領導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務的體制機制建設,通過千方百計穩定和擴大就業,支援農民就近就業創業。
創業形態逐步從外出打工向返鄉下鄉創業轉變。全省返鄉創業主體規模不斷擴大,農民工等人員返鄉創業從2016年的5.4萬人增至目前的9.54萬人,凈增4.14萬人,增幅76.7%。
創業者的年齡逐步從中年向青年轉變。在我省的返鄉創業者中,40歲以下返鄉青年、大學生及退伍軍人的比例逐年提高,創業人數佔返鄉創業總量的29.4%,比2016年增加10個百分點。
創業的取向逐步從追求數量規模向追求品牌效益轉變。打造長白山人參、吉林大米、吉林雜糧、吉林木耳等綠色有機品牌成為創業者的首要追求。
創業的領域逐步從傳統行業向新型業態轉變。以電商、物流、特色農業種植、特種養殖、休閒農業、觀光旅遊業等為主導的創業行業逐步取代了傳統農業,全省城鄉電商戶數累計達47萬戶。
創業的形式逐步從單體創業模式向互助創業模式轉變。建立了農民工返鄉創業聯盟、農民工返鄉創業協會,為返鄉創業企業間資源共用、資訊交流、人才互通提供了發展空間。
我省通過讓每項政策措施都精準有效,真正激發農民工返鄉創業激情,讓農民工返鄉創業匯入大眾創業、萬眾創新時代洪流。
頂層高位推動。將農民工返鄉創業工作任務寫入政府工作報告,納入省政府重點工作和民生實事;成立以主管副省長為組長、省直20多個部門參加的領導小組,每年召開一次全省農民工返鄉創業推進大會,總結部署工作,交流典型經驗。
政策資金撬動。先後制定出臺了《關於支援農民工等人員返鄉創業的實施意見》和《關於進一步推進農民工等人員返鄉下鄉創業的政策措施》等多個專項政策文件。從降低創業門檻、落實稅費減免、拓展融資渠道等方面,為農民工返鄉創業提供政策支撐。截至目前,全省累計為農民工返鄉創業發放擔保貸款達13.98億元。
基地載體拉動。積極推進農民工等人員返鄉創業基地建設,對達到標準的,命名為省級農民工返鄉創業基地。截至去年末,全省累計命名省級農民工等人員返鄉創業基地149個。推進農民工返鄉創業示範縣創建工作,2016年以來,全省已命名省級農民工返鄉創業示範縣24個。
創業培訓驅動。結合農民工返鄉創業特點,根據農村創業者的實際需求,積極創新創業培訓模式。組織省直相關部門開展農民工返鄉創業帶頭人、農村脫貧致富帶頭人、鄉村旅遊致富帶頭人和返鄉創業金鳳凰帶頭人培訓。近年來,全省累計培訓各類返鄉創業帶頭人2.6萬人。
完善服務促動。強化省市縣鄉村五級創業服務平臺建設,全省累計建設基層創業服務平臺5926個。組建由企業家、創業成功人士、專家學者組成的返鄉創業專家服務隊伍,為返鄉創業者提供創業指導服務,全省累計為3.82萬名創業者提供了現場指導服務。統籌城鄉服務體系建設,全省城鎮63個創業實訓基地全部向農村返鄉創業者開放。開展農民工返鄉創業創新大賽,對優勝者給予表彰獎勵,激發農民工的創業創新活力。(萬雙)
(編輯:孟君君 責任編輯:君君)