于變革中堅守——漢中市漢臺區稅務局幹部羅林的“深藍”人生

1982年寒冬，剛滿20歲的羅林攥著人生第一件深藍色稅服初入漢臺區東大街稅務所，接下了國營廠徵收這塊“硬骨頭”。四十年風雨稅路，從青澀專管員到業務“定海針”，他雙鬢染霜仍初心不改，每一步都深刻見證著稅收變革的深沉迴響。

初掌稅鑰：國營廠區的“攻堅者”

那時，國營企業正經歷著“利改稅”的根本性改革。初任專管員的羅林白天在機器轟鳴的車間穿梭盤點，夜晚在燈下苦啃政策條文。在國營漢中捲煙廠的車間裏，他發現新投産的過濾嘴香煙未按規定繳納消費稅。廠長老王以“響應技術革新”為由請他通融，羅林卻毫不猶豫地翻開隨身攜帶的《中華人民共和國稅收徵收管理暫行條例》説：“技術革新有政策支援，但依法納稅是企業必須履行的義務，更是對國家財政的堅實支撐。”三天裏，他守著廠裏的財務室幫著重新核算，最終企業如數補繳了稅款。

經此一事，羅林意識到稅收管理不能只停留在“管住稅款”，更要“幫促發展”——既要剛性執法，維護稅法的嚴肅性，也要柔性服務，幫助企業規範核算、用足政策。此後數十年，他摸索出的“政策輔導+精準核算+合規遵從”工作法被應用在更多企業的管理中，由點及面，成為一套行之有效的國營企業稅收管理模式，實現了從“單點監管”到“系統治理”的改變。

流金稅月：燈火闌珊處的“政策通”

九十年代，原漢中地區下轄漢中市的重點稅源半壁江山系于他管理的煙草、供電等納稅大戶。這些企業業務繁雜、涉稅事項多，對稅收政策的精準落實和高效執行要求很高，羅林深知，唯有不斷精進業務能力，才能扛好重點稅源管理的重擔，練兵比武恰好成了檢驗和提升自己的“磨刀石”。1995年全市業務大比武前夕，深夜的辦公室仍亮著燈，他將政策彙編拆解重組，筆記密密麻麻如星圖。考場上，一道複雜的監交企業核算題讓人犯難，只有他筆走龍蛇，條分縷析——最終獲得全市第二名。那年，他捧回“全市十佳稅務專管員”榮譽，成為漢臺稅務星圖上最亮的坐標之一。

羅林並未滿足於榮譽，他琢磨著如何把“應試”思維模型轉化為實際工作的創新方法。在經年累月的工作中，羅林憑藉著對政策的精準把握和對企業運營的透徹理解，系統梳理出一套更清晰、高效的監交管理思路——建立動態跟蹤機制、強化政策穿透式輔導、推動企業合規核算，為重點稅源管理探索出了更科學、規範的新路徑。

破立之間：營改增浪潮的“擺渡人”

時間來到2016年5月1日，營改增試點全面推開。彼時，54歲的羅林從小羅成了老羅。但他沒有退後觀望，反而主動請纓，接下了原漢臺區國稅局武鄉稅務所轄區內公認的“燙手山芋”——一批業務複雜、缺乏專業財務團隊、政策理解能力不足的製造業企業。其中，漢臺區武鄉漢華機械廠成了他首要攻克的堡壘。面對“增值稅”複雜的抵扣鏈條，廠長老李愁得直撓頭：“過去交營業稅簡單得很，現在又是進項又是銷項，還要分稅率抵扣，這可咋整？”

羅林化身“政策宣傳員”與“痛點挖掘者”，耐心傾聽企業從採購原料、生産加工到銷售回款的全流程，詳細詢問每一環節涉及的供應商、合同類型、發票取得情況，繪製詳細的“營改增過渡流程圖”，“庖丁解牛”式為企業進行實操輔導。看著企業財務人員臉上露出如釋重負的笑容，聽著生産車間的機器轟鳴，他知道，稅務部門又幫助一家企業在改革的浪潮中安全靠岸。

桑榆未晚：並軌時代的“傳薪者”

2018年，國稅與地稅合併，老羅迎來新戰場。面對陌生的原地稅業務，即將退休的他重當學生，筆電上再次佈滿新政策摘要。年輕幹部小陳對增值稅申報表一頭霧水，他搬把椅子坐在旁邊：“別急，咱們從進項抵扣開始捋……”正是在這種師徒“傳幫帶”中，一套高效務實的工作模式逐漸清晰。

三個月後，他所在的鋪鎮稅務分局對轄區百餘戶小微企業完成規範化整改。老羅將實踐經驗系統化，針對企業涉稅風險事項形成了一套“事前防範——事中輔導——動態監管”閉環工作模式。該模式以“政策包+案例庫+風險清單”為基礎工具，依託“信用＋風險”動態畫像，通過交叉比對強化事前風險掃描，推廣“提醒—指引—辦理”整合式服務流程，幫助企業精準理清合規要點，真正助力企業穩步駛入規範發展的“快車道”。

“師傅的這套工作模式，核心在於動態掌握企業的經營情況、風險隱患和真實需求，讓我們能夠在企業生産經營出現問題時迅速‘對症下藥’，實現稅收政策精準灌溉。”小陳説道。如今，大數據分析替代了手工臺賬，電子稅務局取代了紙質申報，但羅林這套以服務為核心、以風險為導向的工作模式卻因其深厚的實踐根基歷久彌新，成為漢臺稅務代代相傳的“傳家寶”。

從算盤劈啪到鍵盤輕敲，從紙質賬簿到智慧系統，四十年稅收改革的浪潮滾滾向前。羅林用一生的堅守，將“為國聚財、為民收稅”的初心刻進每一步稅路。在全國，無數個“羅林”這樣的稅務人，以專業為筆、以責任為墨，堅守著“企業合規是長遠發展的根基”的信念，書寫著國家財政基石愈發堅實、經濟發展愈發蓬勃的時代答卷。（國家稅務總局漢中市漢臺區稅務局：楊明博、王佳茜）