以“強化日常監督 嚴抓制度執行 嚴肅執紀問責”三大支柱築牢組織管理根基

在組織管理實踐中，強化日常監督、嚴抓制度執行、嚴肅執紀問責是維護組織秩序、保障目標實現的“三大支柱”，共同構建起組織管理的完整體系。對國有企業而言，若缺乏剛性約束，部門間推諉扯皮，幹部敷衍塞責，組織效能必然陷入“低迴圈”。因此，我們必須以“嚴”的基調匡正行為準則，以“實”的舉措校準發展航向，確保組織有序、高品質的運作。

一、“三大支柱”的重要意義

（一）強化日常監督：管理範式轉變的治理藝術

傳統管理往往陷入“問題導向”的被動局面，造成矛盾激化才介入處置，既損害組織公信力，也易讓幹部産生“破窗效應”。加強日常監督管理，一方面是將監督關口前移，從“末端處理”轉變為“源頭治理”，拉好抓早抓小的“警戒線”，實現從監督是挑刺兒、不信任到監督是一種保護的理念轉換；另一方面是通過常態化監督及時發現黨員幹部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題，防止小錯釀成大錯，實現從“懲治極少數”向“管住大多數”拓展，彰顯對幹部的嚴管厚愛，正如中醫“治未病”理念，幫助幹部在“小錯”階段及時剎車，避免從“破紀”滑向“破法”。

（二）嚴抓制度執行：組織運作的底層邏輯

制度是組織規則的“硬約束”，為幹部職工提供正確的行為指南。一是從嚴制定制度能夠清晰地界定幹部職工的行為邊界。例如，《中國共産黨紀律處分條例》明確規定了違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等各類行為的處分措施，讓黨員幹部清楚的知道一旦越界就會受到相應的處罰，從而在思想上築牢防線。二是嚴抓制度執行是全面從嚴治黨的重要支撐。有了嚴格的制度，才能對黨員幹部進行有效的管理和監督。例如，通過完善的黨內監督制度，加強對權力運作的制約和監督，從而推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（三）嚴肅執紀問責：組織治理的“最後一公里”

從嚴查處、違紀必究所釋放的是“違規必究”的決心，是對貪污腐敗“零容忍”的態度，是“長震懾”的鮮明導向。即無論職位高低、功勞大小，只要違反規矩紀律，都將受到嚴肅處理。這就像在社會治理中，嚴厲打擊犯罪行為一樣，讓所有幹部職工明白違紀違法是沒有“安全地帶”的，讓黨員幹部深刻認識到紀律紅線不可觸碰、法律底線不可逾越。當看到身邊的人因為違紀受到處理時，黨員幹部會反思自己的行為，更加自覺地遵守紀律規矩。這就像是一個警示燈，時刻提醒幹部職工嚴格要求自己，按照黨的紀律規矩行事，從而營造良好的幹事氛圍。

二、紀律規矩下幹部“八小時內外”監督的實踐路徑

“三大支柱”中，日常的管理監督更是紀律建設的重中之重，而做好幹部“八小時內外”監督是防患于未然的“最優解”，它能確保幹部在任何時候都能嚴守紀律、恪守規矩。

（一）八小時內：織密“制度監督網”

通過建立完善的考勤制度、績效考核制度以及內部審計機制等，對幹部的工作行為進行有效的監督與管理。一是建立“日常考勤＋重點工作督辦”雙軌機制，運用不定時考勤檢查等手段，掌握幹部在崗狀態，確保幹部職工按時上下班，不遲到、不早退，保證工作時間的充分利用。二是以考核評價為“指揮棒”，強化結果運用導向，以部門職責為“基準點”，構建責任監督體系，形成目標責任書。三是建立工作流程規範化，提高工作效率，減少工作失誤，對幹部職工的工作流程進行規範，明確各環節的責任人和時間節點。例如，幹部選拔任用實行“凡提四必”，從源頭杜絕“帶病提拔”。四是加強溝通與反饋，定期與幹部進行溝通交流，對發現的問題及時進行反饋和糾正，幫助幹部認識問題、改正錯誤。

（二）八小時外：延伸“監督新觸角”

搭建“家庭—社會—網路”三位一體的監督體系，將監督延伸至“八小時外”。組織幹部職工簽署《“八小時外”自律承諾書》，幹部選拔任用過程中對幹部生活圈、社交圈、娛樂圈進行全方位了解，對家庭情況開展走訪調查，引導家屬當好“廉內助”，對異常消費、交往及時提醒。通過社交監督，充分了解幹部的社交圈子，了解他們的交往對象和交往方式，防止幹部在社交活動中出現違規違紀行為。例如，建立個人事項報告制度，以便組織及時了解情況；與社區、轄區派出所建立“監督資訊互通機制”，對幹部職工社會活動進行監督，暢通群眾舉報渠道。通過資訊技術，對幹部網路行為的監督，防止幹部在網路上發表不當言論、傳播不良資訊。例如，建立幹部網路行為監測機制，定期對幹部的網路言論進行監測和分析，對發現的問題及時進行處理。

三、以“永遠在路上”的執著，推動紀律規矩落地生根

紀律建設只有進行時，沒有完成時。從“打虎拍蠅”到“抓早抓小”，從“刀刃向內”的自我革命到“八小時內外”的全週期管理，都是為了讓紀律成為“帶電的高壓線”，讓規矩成為“日用而不覺”的行為準則。推動形成“人人敬畏紀律、事事遵守規矩”的良好生態，在激濁揚清中涵養清風正氣，在守正創新中鍛造過硬隊伍。（煙科院黨群人事科黨支部：張華杉）