奉節縣司法局：推進司法協理員試點，改革強基層法治建設保障

司法所是司法行政機關的“神經末梢”，是基層法治建設的一線陣地，是公共法律服務的前沿窗口，在服務經濟發展、維護合法權益、增進人民福祉、維護社會穩定中發揮著重要作用。2024年5月以來，奉節縣司法局著力在進一步規範現有司法所輔助人員隊伍，推動司法行政領域社會工作人才隊伍建設，切實緩解司法所“人少事多”的突出矛盾上下功夫，積極推進司法協理員制度試點工作，取得了一定的成效。

多措並舉，壯大人員隊伍，讓協理員“進得來”。一是通過“三個一批”對現有輔助人員進行轉錄，即現有社區矯正工作者轉隸一批，公益性崗位聘用一批，專職人民調解員招聘一批，進一步擴大了司法所輔助工作人員隊伍，極大地緩解了司法所人員短缺的問題。二是會同縣人力資源社會保障局面向社會發佈招聘公告，暢通資訊渠道，明確準入條件，從社會中招錄一批，進一步擴大了人員準入途徑，保證隊伍穩中有增。

部門聯動，築牢保障機制，讓協理員“留得住”。在縣委縣政府的高度重視和領導下，縣委政法委、縣委社會工作部、縣司法局、縣人社局出臺改革試點工作實施方案，人社、財政等相關部門將司法協理員經費保障列入縣級財政預算。參照本地上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資、城鎮長住每人平均可支配收入等情況，合理確定司法協理員的薪酬標準和福利待遇，建立績效考核、晉陞、轉任機制，讓司法協理員有幹勁兒、留得住。

加強培訓，明確職責定位，讓協理員“幹得好”。奉節縣結合實際，司法協理員分為社區矯正崗、公益服務崗、專職調解崗等三大類。根據不同崗位類型，可一人多崗或一崗多人，結合人員專業及特長，制定專門的培訓計劃，對所有的司法協理員進行不低於十五天的業務培訓，通過線上線下相結合的方式進行。使得司法協理員在進入崗位後，業務有指導，工作有方向，幹事有動力，確保司法協理員制度長遠有效的運作。

自開展司法協理員制度試點以來，司法輔助人員由原來的26名社區矯正工作者壯大為現在的49名司法協理員，融入“141”基層智治體系網格“前哨”作用發揮更好；新招錄的14名司法協理員公益服務崗均為畢業兩年內的全日制高校畢業生，年齡和知識結構得到優化；聘用6名離退休村（社區）基層幹部為專職調解員，矛盾糾紛化解彰顯實際成效；出臺《奉節縣司法協理員工作制度（試行）》固定試點改革成果，基層法治建設保障得到加強。（喻梅）