邵東市：聚焦清廉鄉村建設 縱深推進基層治理

清廉鄉村建設是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要內容。近年來，湖南省邵東市野雞坪鎮緊密圍繞建設“清廉鄉村”要求，以黨的政治建設為統領，突出清廉主題，健全治理體系，紮緊制度籠子，強化基層監督，繪就基層治理新畫卷。

堅持黨建引領，錘鍊清廉“主力軍”

強化廉政意識。充分發揮好黨建引領和支部戰鬥堡壘作用，依託“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，組織黨員、組長和群眾等開展集中學習和宣傳教育16次，黨支部書記上紀律黨課23次，黨員幹部上紀律微黨課30余次，集中觀看警示教育片1200余人次，切實增強了黨員幹部的廉政守紀意識。優化培訓供給。重點圍繞政策理論、工作職責、經驗做法等，依託鄉鎮黨校組織村支兩委成員、村務監督委員會成員等“主力軍”開展集中輪訓，實現培訓全覆蓋。通過聯點領導談心、駐村幹部走訪、村級座談交流等方式，持續提升“主力軍”服務群眾意願與幹事創業本領。提升頭雁效應。充分發揮“頭雁引航、雁陣群飛”效應，各村（社區）成立清廉鄉村建設工作專班，明確黨組織書記為第一責任人，明確村支兩委班子工作職責，建立村幹部廉潔檔案，簽訂家庭助廉承諾書107份。目前已創建“清廉村（社區）”示範點2個，正在創建1個。

強化制度固廉，答好民生“關鍵題”

抓嚴監督工作機制。充分發揮村務監督委員會“前哨”和“探頭”作用，強化對村幹部用權監督和約束，加強對財務、民生事項決策的監督和管理，規範村級“三務”定期公開、公示，讓村級權力在群眾的眼皮子底下運作，讓村級辦事程式、依據、結果公開透明，打通基層監督“最後一公里”。抓細接訪工作機制。紮實開展“帶板凳進村”活動，每季度由班子成員帶領相關職能部門下沉到23個村（社區）開展接訪，通過“擺攤設點”、展覽宣傳、政策講解等方式，收集群眾意見60余條，解決群眾急難愁盼問題47個。抓實考核工作機制。將清廉鄉村建設納入各村（社區）年度黨建述職評議和年度績效考核重要內容，嚴格落實“月督查、季通報、年排名”工作督導檢查機制，強化檢查結果運用，倒逼工作責任落實，切實壓實“兩委”班子成員帶頭履行清廉鄉村建設主體責任，確保清廉鄉村建設工作有條不紊地推進。

堅持多元服務，撬動基層“大治理”

破解人居環境難題。充分發揮片組鄰“三長”、村務監督委員會委員等群體的“頭雁”作用，發放宣傳資料2600余份，累計清理堆積物品150余處，以入戶走訪、串門聊天等方式引導村民增強環境保護意識，由“被動整治”到“主動自治”，幹群合力營造乾淨清爽、整潔美觀的人居環境。持續推進移風易俗。成立紅白喜事理事會，制定婚喪喜慶操辦及服務等事宜的規範標準，結合主題黨日誌願服務活動入村入戶傳達紅白喜事監管要求，以車馬燈的非遺魅力將移風易俗宣傳送到群眾的心坎上，取得百歲老人主動取消壽宴、群眾喪辦花費2．6萬元等良好成效，助推全鎮移風易俗工作常態化和長效性。大力發展集體經濟。堅持“黨支部＋合作社＋農戶”的黨群致富共同體模式，楊柳村嘉楊農業合作社通過土地流轉種植特色水果300余畝，美錦香豬養殖合作社年存欄香豬達800頭，吸納勞動力就業30余人，每年為36戶脫貧戶創收1500元。（鄧彧、李楚琪、李珊珊 邵東市野雞坪鎮）