石泉縣發改局：多點發力助推城鎮居民收入邁上新臺階

今年以來，石泉縣上下堅持穩中求進、以進促穩、先立後破工作總基調，緊扣“全省爭一流、全市走前列”和“五個當標桿作示範”目標，深化拓展“三個年”活動，建立健全五大産業鏈長制，全力推動城鎮居民每人平均可支配收入邁上新臺階,實現上半年城鎮居民每人平均可支配收入增速位居全市第二、迴圈經濟縣第二的好名次。

抓技能培訓，提升群眾就業機會。該縣緊扣生態旅遊、富硒食品（預製菜）、裝備製造、秦巴醫藥、蠶桑等縣域“五大産業鏈”及縣內、外企業用工需求的技能資訊，實施免費職業技能培訓“強基培優”計劃，充分發揮縣職教中心培訓主陣地作用，堅持校企合作、産教融合，科學設置培訓專業，開展訂單、定向、定崗式培養。為提升鄉村旅遊發展，順應勞動力市場變化和資訊技術發展新趨勢，該縣開展特色民宿管家培訓，深入學習生態旅遊背景下民宿經營管理方法，從而全面提升民宿管理人員的業務素質和技能水準，推動生態旅遊産業高品質發展，帶動群眾就業增收。上半年全縣共開展技能（創業）培訓1772人次，其中脫貧勞動力參訓763人次，易地搬遷脫貧勞動力參訓282人。

抓政策落實，拓寬就業創業渠道。就業是經濟發展的“晴雨錶”、社會穩定的“壓艙石”，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。該縣深入開展“春風行動暨就業援助月招聘會”“蘇陜協作專項招聘會”“人社工作進園區”“社保服務進萬家”等活動，建設石泉縣零工市場及城鄉建設服務公司，促進高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工、就業困難人員等重點群體穩定就業。上半年新建運營零工市場1家，舉辦線上線下招聘活動31場次，網路發佈招工資訊19期，提供崗位1.95萬餘個。同時，堅持創業培訓、貸款、孵化、補貼、服務“五創聯動”支援體系，持續優化創新創業生態環境，充分發揮創業帶動就業的乘數效應。落實一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息、企業穩崗補貼、一次性擴崗補助、社會保險補貼等13項補貼措施，上半年全縣發放創業擔保貸款1.01億元、職業培訓及公益性崗位等各類補貼832.53萬元。

抓創新做法，優化提升營商環境。建立幫辦代辦閉環運作機制，精準摸排全縣重點項目、招商引資企業需求。組建“一對一”配備項目管家團隊，根據項目特點和企業需求，提供定制化的服務套餐。目前，已與20個重點産業項目簽訂幫辦代辦協議，制定幫辦代辦措施65條，為企業和個人提供幫辦代辦事項4186件。建立“六個一”幫扶機制，為全縣重點企業分別配備專業的金融財務管家、稅務顧問、法律顧問，從源頭為企業提供諮詢、建議。常態化開展送策進企、送法進企活動，推進惠企政策“免申即享”“應享盡享”。推行“一件事一次辦”整合改革，實現企業開辦、項目建設、水電氣報裝、竣工驗收等方面的高效審批服務。今年以來，牽頭縣級領導及各包抓責任部門共計走訪企業235次，包抓責任部門共計走訪371次，收集交辦企業發展中的問題124個，協調化解102個。

抓金融幫扶，激發市場主體活力。結合國家鄉村振興示範縣創建及學習運用浙江“千萬工程”經驗加快宜居宜業和美鄉村建設有利契機，制定《石泉農商銀行金融支援國家級鄉村振興示範縣建設服務方案》，持續加大鄉村振興示範村鎮、美麗宜居示範村金融支援力度。緊扣縣委、縣政府産業發展政策，主動創新適合産業特點的信貸産品，全力滿足各類經營主體融資需求，積極支援生態旅遊和富硒食品預製菜産業做強做大。同時，圍繞激發消費潛能促進經濟發展，積極營造居民能消費、敢消費、願消費的良好金融環境，主動下調貸款利率，把信貸資源向推動汽車、電子産品等消費品以舊換新方面予以傾斜，進一步加大新能源交通工具、清潔取暖設備改造、智慧家電下鄉等綠色消費領域支援力度，以普惠金融力量釋放消費活力。

抓旅遊業態，帶動消費促進增收。充分挖掘鬼穀子文化、蠶桑文化、漢水文化，做足“旅遊+”文章、做精“+旅遊”標準，大力發展原鄉生活、民宿美食、休閒體驗、研學培訓、體育賽事等業態，持續完善“遊購娛、養學研、吃住行”要素配套，催生一批文化旅遊新業態、新産品、新服務。高品質謀劃直升機觀光旅遊項目，加快推動雲霧山鬼谷嶺二期、金蠶小鎮、石泉灣康養等重點項目建設，接續推進漢江古城國家級旅遊休閒街區、鬼谷嶺5A級景區、雁山瀑布4A級景區創建，常態化舉辦四大文旅系列活動，積極申辦區域性重點賽事，加大旅遊宣傳行銷策劃，著力打造“秦巴山水、石泉十美”旅遊品牌和“秦巴山水、石泉食美”美食品牌，持續擴大旅遊輸入性消費，上半年全縣旅遊接待遊客348.9萬人次，帶動遊客總花費22.04億元、同比增長12.08%。（供稿：石泉縣發改局 程紅英）