杞縣信訪局：做精做細做實做好新時代信訪工作

今年以來，杞縣信訪局以“落實新《條例》、推進法治化、構建大格局”為主線，牢牢把握新時代信訪工作的新形勢新任務新要求，緊緊圍繞中央、省、市、縣關於信訪工作決策部署，做精做細、做實做好信訪工作，實現了“減存量、控增量、防變數、提品質”的目標。

一是堅持和發展新時代“楓橋經驗”。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，全面開展矛盾糾紛大排查、大起底、大化解，深入總結、宣傳推廣好經驗好做法，打通服務群眾“最後一公里”。同時，在實踐中不斷拓展信訪工作的內涵和外延，在做好“送到府來的群眾工作”的同時，把工作觸角向前端和後臺延伸，推動信訪工作提質增效。

二是學好用好“浦江經驗”。進一步壓實主體責任和屬地責任，加強重點信訪工作督促落實、跟蹤問效；深入開展領導幹部接訪下訪、包案包聯，跟群眾坐到一條板凳上、圍在一張桌子旁，面對面地為群眾答疑解惑、理順情緒，依法及時就地解決群眾合理訴求，妥善解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，真正讓解決信訪問題的過程成為踐行黨的群眾路線的生動實踐。

三是探索構建“135”工作體系。“1”，即堅持《信訪工作條例》這一基本遵循，把內容落實具體化、規範化。“3”，即構建以解決問題為核心的前端抓源頭預防、訪前化解，中端抓規範辦理、聯動化解，末端抓監督問責、依法處理的三個環節化解鏈條，串點成線，讓信訪工作法治化真正落腳到維護群眾合法權益、讓群眾滿意上。“5”，即一體推進預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”，全面提升全縣信訪工作法治化水準。

四是全面推行“13710”工作法。其中，“1”即研究工作不隔夜，1天內要研究部署。“3”即沒有明確時間節點的一般性工作，3天內要向區督查考核辦反饋初步辦理情況。“7”即對於沒有明確時間節點且可以解決的一般性工作，原則上要在7天內落實解決。第二個“1”即重大問題包括一些複雜問題原則上要在1個月內落實解決；確實解決不了的，要拿出解決的時間節點和方案，按照解決方案中確定的時限要求推進工作，並按月反饋進展情況。“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零。

五是高效推動初訪事項一次性化解。進一步規範初信初訪辦理流程，強化“對象精準、受理精準、辦理精準、措施精準、成效精準”的運作機制，嚴格按照“三單三函”要求，壓緊壓實首接首辦責任，不斷加強初信初訪辦理工作力度，對每件初訪事項辦理過程進行全程跟蹤、督查評判，依法、及時、就地化解矛盾和解決問題，最大限度地實現讓群眾合理訴求“最多訪一次”。

六是依法穩妥化解信訪積案。對所有的信訪積案，認真落實“五個一”（一個案件、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底)工作要求，四定四包”落實責任，按照“三到位一處理”要求，強化分類施策、綜合運用“雙向規範”（規範信訪事項受理辦理、規範信訪人的信訪行為）、關愛幫扶等舉措，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，推動信訪問題“案結事了”、信訪群眾“事心雙解”。（杞縣信訪局 朱廣志）