婁底新化有效加強自然資源要素落地和快速推進

7月12日，湖南婁底新化縣天門鄉大山村，當最後一塊山地放線測量收工，新化縣自然資源局徵拆所、天門自然資源所工作人員與村幹部松了一口氣：經過3天冒著酷暑測量放線，為梅山灌區建設配套的公路擴建工程所需的104畝土地及涉拆房屋全部丈量完成了。

這是新化縣自然資源局服務重大項目場景之一。

近年來，面對官新高速、新新高速、梅山灌區、民用機場等項目所需大量用地的情況，新化縣自然資源局主動作為，提高服務效率，統籌整合13個內設部門力量和職能，成立重大項目服務專班，提供規劃選址、丈量登記、徵地拆遷、報地供地、行政許可各環節全鏈條服務，促進項目落地達效。

民用機場場址土地測量

——用地選址下沉服務。專班在項目立項階段，遵循不佔或少佔耕地、減少徵拆成本和建設成本的原則，組織技術人員現場踏看，比對選址，核實地類屬性，確保最優落地方案。立項批復後，再統籌專業人員和屬地鄉鎮、村組力量對每個預徵地塊、每棟涉遷房屋逐個實地進行丈量實測。同時，配套做好補充耕地方案。確保地類性質準確、房屋類別準確、各類測量數據準確，確保基本農田和生態紅線不減少、國家和群眾利益得到維護。

在民用機場預選址環節，通過多次比對，場址從大水坪村調整到春田村，最後確定在星星村。在新新高速線路選址時，省市縣三級自然資源耕保機構到現場沿線察看，儘量避開農田和農房集中區，沿山勢佈線。梅山灌區項目為了避開一處生態紅線，佈局了一段1820米長的隧洞。

——空間規劃前置服務。項目要落地，規劃需先行。自2018年啟動新一輪縣域國土空間規劃編制和三區三線劃定工作，新化縣自然資源局就未雨綢繆、廣泛調研、反覆調度、多次更新，到2023年底城鎮開發邊界局部優化，《新化縣國土空間總體規劃（2020-2035年）》進入最後定稿批復階段，沒有放過任何一個改善優化的機會，建立起了全縣重點項目庫，將包括官新高速、新新高速、梅山灌區、民用機場在內的所有“十四五”甚至“十五五”規劃期間已經實施和計劃實施的重大基礎設施項目、公共設施項目、産業發展項目、社會民生項目全部納入國土空間總體規劃“一張圖”管理，並實現了縣、鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃上下銜接對應，做到了每個重大項目圖上有位置、現實有土地、落實有期限，為項目落實落地提供了規劃保障。

水車鎮東溪村，G59新新高速仙人橋左隧道貫通

對此，湖南美程陶瓷科技有限公司董事長方豪傑深有感觸：去年下半年因該公司擴大生産，對土地需求緊迫，在縣自然資源局多次協調下，才成功在高新區開發邊界內選址100畝土地。

——徵拆測繪全員服務。項目落地後，徵地、拆遷、丈量、測繪是項目開工前最關鍵、最重要的環節，也是最緊迫、最艱巨的任務。

面對涉及用地總計超過1.3萬畝，大量民房墳墓等建構築物需遷移，林木、青苗作物需補償的繁重任務，工作專班舉全局之力，從局內設股室、二級技術機構和28個鄉鎮自然資源所抽調精兵強將，集中攻堅，通過全力推進進度和注重品質，有效提高工作效率，確保項目按時開工。

——行政審批並聯服務。5月29日，自然資源部辦公廳正式復函湖南省自然資源廳，同意梅山灌區先行用地18.5577公頃，梅山灌區工程進入加快建設階段。

工作專班在項目從批地、供地到用地、從開工到竣工全過程，制訂工作清單、工作流程，週密安排調度，整合各審批股室和勘察、測繪、儲備、徵拆、確權、登記等部門力量，並聯辦理行政審批服務事項，全過程體現多審合一、多測合一、發證即交地、交房即交證等改革要求，縮短審批服務週期，提高項目建設效率。

新化縣自然資源部門的優化服務，有效保障了重大項目的落地和快速推進。目前，官新高速已通車運營，新新高速及連接線、梅山灌區建設全面加速推進，民用機場所需土地、涉遷房屋桿線完成了丈量實測，靜待立項批復後啟動實質性徵拆工作。這些項目的建成，將為新化縣經濟社會高品質發展插上騰飛的翅膀。（周瀾 陳可麗）