石泉縣發改局：政銀企協同發力 賦能首位産業 助推縣域經濟高品質發展

石泉縣位於安康西部，北依秦嶺、南枕巴山，全境地處國家重點生態功能區、南水北調重要水源涵養地和陜南富硒資源核心區，富硒、生態是最大的資源稟賦。近年來，石泉縣堅定不移走“生態優先、綠色發展”之路，探索創新“政銀企”精準對接服務模式，激活“硒”資源、做足“鏈”文章，大力培育富硒預製菜首位産業，有效帶動一産增産增效、二産轉型升級、三産創新提質，推動縣域經濟高品質發展邁出新步伐、取得新成效、展現新氣象。今年一季度，全縣生産總值增長9.4%、超全省5.2個百分點、位列全市第一，富硒預製菜産值佔工業總産值比重達45%，已成為促進企業增産、農業增效、群眾增收的強勁引擎。

聚力高點定位，規劃引領聚合力。緊扣“全國富硒食品産業強縣、西北預製菜之鄉”發展定位，將首位産業由“富硒食品加工”調整為更具特色、更富活力的“富硒預製菜”。出臺《關於加快推進富硒食品預製菜産業高品質發展的決定》，配套原材料基地、招商引資、項目建設、企業發展等獎扶政策包，精準制定“一圖五單”，構建起推動首位産業發展的“四梁八柱”。成立富硒預製菜産業鏈工作專班，建立健全定期調度、問題辦理、督查考核等機制，逐項明確路線圖、任務書和時間表，形成了“鏈長牽頭、專班推動、部門負責、鎮村聯動”的高效組織體系。

聚力園區承載，延鏈補鏈壯集群。始終把園區作為培優壯大首位産業的“主戰場”，建成全省首個富硒食品預製菜專業園區，實施標準化廠房16萬平方米，配套水電路氣、冷鏈倉儲、污水處理等設施，不斷提升園區專業化發展能力。探索建立“企業+基地+合作社+農戶”模式，發展魔芋、茄子、黃花菜等保供基地8萬畝，帶動3萬餘農戶持續增收。瞄準産業鏈上下游、前後端，招引培育菜字頭、王小余、柏盛魔芋等頭部企業31家，落地建設智慧廚房設備、醬料包、食品包裝袋等配套項目25個，創新開發“石泉食美”小碗菜“百城千店”，在西安、武漢、成都等地投運連鎖店26家，年銷售額達1.5億元。首位産業連結一産、助推二産、延伸三産的聚鏈紐帶作用不斷彰顯，躋身全國預製菜産業百強基地第80位，入選全省首批中小企業特色産業集群。

聚力創新開放，做強品牌增效益。主動融入秦創原創新平臺，設立富硒食品研發中心，建成4個專家工作站，開發産品361個，形成了蔬菜、魔芋、水果、黃花菜四大預製菜體系。深度融入共建“一帶一路”大格局，與中國農科院、中糧集團等高校院所、大型企業建立戰略合作關係，充分利用絲博會、富硒農産品博覽會等展會平臺和電商媒體全方位宣傳推介，黃花菜、魔芋系列産品已出口日本、新加坡和東南亞地區，肉末茄子、烤魚、小炒黃牛肉等多個單品銷量位居西北第一。

聚力金融賦能，優化環境激活力。創新建立首位産業“1+4+N”政銀企常態對接機制，有效促進産業項目與金融資源精準對接，從源頭解決企業融資難、融資貴問題，累計組織首位産業政銀企對接活動50余場次，促成銀企貸款近6億元。創新“項目審批協同聯動”“五個一幫辦代辦”等系列高效審批服務模式，一體推進企業幫扶“六個一”、縣長營商環境“三本賬”、政企晚餐交流會等制度機制，新增首位産業市場主體80余戶，營商環境始終保持全市前列。（圖文供稿：石泉縣發改局 靳凡 程紅英）