阿克塞稅務：“一站式·源頭治·閉環管” 書寫爭議化解新篇章

阿克塞縣稅務局立足稅收工作實際，深化拓展新時代“楓橋經驗”在稅務部門的實踐運用，以服務好納稅人、繳費人為根本出發點和落腳點，秉承有呼必應、有問必答、有難必解的辦稅理念，做到“小事不出分局、大事不出縣局、矛盾糾紛就地化解”，持續打造“服務不缺位、執法有溫情、矛盾不上交、徵納關係更和諧”的辦稅格局。

一站式服務，速解爭議紛擾

阿克塞縣文化體育中心財務人員樊少剛説：“單位前段時間接收到了兩份勞務報酬的發票，接到了稅務局的電話告知我們需要代扣代繳勞務報酬所得，由於不熟悉勞務報酬的申報政策和操作，稅務局幹部專門來單位給我們宣傳相關政策，教會我勞務報酬的申報流程，一次性解決了我們問題。”了解到納稅人不熟悉個人所得稅勞務報酬申報系統和政策，導致未及時代扣代繳勞務報酬所得的扣繳申報工作普遍缺乏監管，縣局稅費風險監管團隊的稅務幹部提前梳理可能存在的風險點及爭議點，分項目、分階段、全覆蓋式下戶宣傳勞務報酬所得的扣繳申報相關規定、輔導操作流程。同時暢通稅務分局、辦稅服務廳、徵納互動服務、12366熱線、電子稅務局、門戶網站等納稅人繳費人涉稅維權和訴求表達渠道，主動收集、及時回應納稅人繳費人訴求，實現“現場答疑+輔導協助辦理”一站式化解爭議，提升納稅人繳費人足不出戶，辦稅無憂的獲得感。

溯源化爭議，堅持預防為主

阿克塞縣稅務局持續完善風險排查預警機制，常態化開展風險預判、釋法説理、有理推定，持續增強幹部風險防範意識、提升抗風險能力，推行團隊化、項目制、工單制等方法，發揮“風險+團隊”的優勢，依託風險管理系統、稅收大數據平臺、內控監督平臺等渠道進行發票分析、申報表比對，對重點行業納稅人可能存在的風險採取稅務約談、實地核查等方式排查風險，提高風險應對品質；充分利用稅收大數據平臺，在徵期結束前及時掃描可能存在的風險點，核實相關情況，向納稅人、繳費人進行政策精準推送，輔導納稅人更正申報，有效避免納稅人逾期更正申報，産生多繳、少繳、滯納金等情況；對於新辦戶首次申報、重點企業的企業所得稅年度匯算清繳填報疑難點等實際需求，利用“隴稅幫辦”等遠端幫辦服務手段，實現矛盾爭議雲端處理。截止目前，縣局已通過“風險提前告知、爭議源頭處理”工作方式成功化解成品油專項整治、個人所得稅專項附加扣除等矛盾爭議3起，納稅人主動補繳稅款30余萬，風險防控質效明顯。

閉環式管理，築牢爭議防線

依託稅費風險監管團隊，逐步形成“風險核實反饋→風險産生原因剖析→徵管建議提出→徵管建議執行→監督建議落實”的閉環管理機制，進一步降低了風險疑點的發生，以“數據驅動”“風險防控”與“爭議處理”工作相融合為創新點，持續完善“事前排查事中應對事後分析”工作方法。強化風險分析監管，以疑點、風險任務管理臺賬為基礎，縱向分析納稅戶稅款變化情況，橫向對比各縣區同行業、同企業納稅差異情況，更深層次剖析風險疑點任務成因，切準盲區，對已應對的疑點、風險任務進行統計分析，對同一類疑點、風險任務進行歸納分析、統一整改；同時緊盯高風險重點行業、重點人員、重點領域，進行靶向整治，切實防範稅費治理風險；同時鞏固成品油行業專項整治成果，加強農産品發票管理，深化大企業集團稅源監控，強化“一戶式”全稅費種風險關聯應對、“一張票”上下游關聯企業風險核查，切實提升風險應對質效，築牢爭議防線。（李可國 張夢傑 趙文玉）