稅收大數據“畫像”助力海島經濟高品質發展

從廣而告之到“政策找人”，從數據支援到“數據牽線”，從“以票管稅”到“以數治稅”……近年來，岱山縣稅務局緊緊圍繞解決企業訴求、群眾需求，聚焦重點領域、關鍵環節，充分發揮稅收大數據優勢，探索稅收大數據在稅收治理各領域的深層次運用，助力海島經濟高品質發展。

稅務幫扶，打造産業集群

綠色石化行業是舟山規模最大的支柱産業，位於岱山縣魚山島的舟山基地是國家重點規劃建設七大石化産業基地的重要組成部分，是國內首個、世界第二個“離島型”石化基地。背靠舟山綠色石化基地這棵“大樹”，與魚山島僅一橋之隔的岱山經濟開發區受益於天然的石化産業承接優勢，正聚焦石化産業建鏈、延鏈、強鏈、補鏈，加快打造特色石化産業集群。

走進岱山經濟開發區內，發現一座石化迴圈經濟産業園已初具規模，廠房林立、道路寬敞，基礎配套設施完善。“這裡原本坐落著四家船企，2021年時我們將這四家船企收購，同時聯合榮盛等20余家合作夥伴共同投資50億元在此建園。”卓然（浙江）整合科技有限公司相關負責人表示，石化迴圈經濟産業園主要聚焦石化裝備設計、製造、整合一條龍服務。

面對綠色石化園區建設週期長、前期投入資金高、流動資金壓力大的問題，岱山縣稅務局積極落實留抵退稅政策，依託大數據高效率執行“智慧判定資質，準確推送消息，自動計算稅額，快速辦理退稅”四步走，將留抵退稅平均時間壓縮至3天，大幅度縮短退稅時間，同時組織精英團隊，就園區新入駐企業跨省遷入、票種認定、資産重估等涉稅業務精細服務，為園區投資建設添薪蓄力。在稅務服務加持下，一條連綴裝備製造、維保技術、新材料的石化上中下游産業鏈已初具規模。

以稅為鏈，打通供需銜接

舟山惠生海洋工程有限公司為國家高新技術企業，是省內唯一浮式天然氣液化生産裝置生産基地，近年來，該基地立足高端海洋裝備製造，以海為基、向海發力，走出了一條“海洋清潔能源+製造”深度耦合之路。2023年産值達17億元，比上年增長126.7%。

“公司以海工裝備製造為主，有的門類比較小眾，經常會面臨原材料採購的困難，稅務部門運用稅收大數據，既幫企業連結了上下游資源，又量身定制個性化稅費優惠套餐，2023年僅研發費用加計扣除就享受了8034萬元，為企業加強技術創新提供了有力保障，讓我們研發投入、投産更有底氣。”談及企業的強勁增長，公司財務總監許天鋒認為這是主要原因。

據悉，當地稅務部門深入推進營商環境優化提升“一號改革工程”，充分發揮“以數治稅”優勢，依託稅務系統資訊查詢平臺，聚焦海工裝備高端産業全生命週期中的梗阻問題，梳理形成産業鏈、産品鏈、服務鏈“三鏈合一”增值服務事項，幫助企業拓展上游原料供給來源、打通下游産品銷售渠道，實現企業間供需有效銜接。

政策找人，服務重大項目

重大項目始終是跨越式發展的核心抓手，岱山縣稅務部門扛牢稅費優惠政策落實主責，持續優化“政策找人”工作機制，依託稅收大數據聚焦項目實施主體涉稅需求，圍繞項目落地、投産、發展等全週期環節制定相應稅費服務方案，全力保障重大項目建設跑出“加速度”。

近日，鼠浪湖礦石轉机碼頭實現同時靠泊2艘40萬噸級貨輪，這在全球還是首次出現。開港8年來，碼頭的鐵礦進口量從最初的731萬噸增長到如今的3691萬噸，業務類型也從原先單一的進口鐵礦倉儲、轉机拓展到保稅混礦等新型業務，保稅鐵礦石混配量連續5年居全國第一。

“公司的快速發展離不開稅務部門的保駕護航，2023年我們享受到了物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅減半政策優惠，減免了433萬的城鎮土地使用稅，而且享受了1600多萬元的研發費用加計扣除，減少了稅收負擔，增加了發展潛力和競爭力，進一步促進了企業的産業結構升級。”談及近年公司發展，舟山鼠浪湖碼頭有限公司財務人員張勇談起了自身的體會。

岱山縣稅務局相關負責人表示：岱山稅務部門將切實發揮職能作用，抓強組織推進，抓細政策推送，抓實跟蹤問效，精準升級服務舉措，高效解決稅費訴求，為助力岱山高水準推進海島現代化作出更大貢獻。（潘蓉蓉）