借力項目驅動 賦能融合發展：南江縣中央專項彩票公益金項目助推三産融合發展

糧食安全是“國之大者”，在保障國家糧食安全的進程中，南江縣借助中央專項彩票公益金支援欠發達革命老區的契機，堅持高點定位、高標謀劃、高效推進。聚焦“中國好糧油”長赤翡翠米品牌優勢，精準落地稻米精深加工中心、翡翠米良種繁育等4個項目，通過打捆實施、以點帶面、補短強基，有效補齊我縣糧油産業融合發展短板，推動糧油園區整體成勢，全方位保障糧食安全。

建設梯次推進，産業能級加速躍升。立足資源稟賦，依據縣國土空間總體規劃、優質糧油發展規劃，編制《南江縣省級糧油現代農業園區創建規劃》，按照“一園三區六中心”規劃佈局，高品質打造“天府糧倉”南江片區。良田糧用擴面增産。堅持“農地姓農，良田糧用”，圍繞以糧為主、糧經飼統籌、種養迴圈、“五良”融合為重點，建成以長赤鎮為核心的集中連片翡翠米高産核心基地2萬畝，示範帶動紅光鎮、天池鎮、侯家鎮建成翡翠米示範基地10萬畝，輻射帶動全縣規模種植翡翠米14.1萬畝，適度規模經營率達46%。項目驅動建設提能。通過項目拼盤、資金打捆、多元投入等方式，精準落地中央彩票公益金翡翠米精深加工中心、翡翠米良種繁育中心等4個項目4252萬元，整合農業、水利、交通等項目集中向園區投放，年內園區高標準農田達10.16萬畝，配套産業路60公里，新建排灌渠係32公里，整治山坪塘39座，園內旱澇保收面積100%、高標準農田佔比94.1%。現代裝備提質增效。以“全程機械化+綜合農事”為目標，大力實施天府良機建設行動，統籌佈局農機作業、烘乾倉儲、物流加工等設施，建成綜合農事服務中心4個、農機專合社8個、農機助耕隊56支，裝備山區現代化農機4.8萬台（套），園區耕種收綜合機械化達75%以上、畝均節本增收400元以上。

功能梯次強化，全鏈融合效應凸顯。堅持以農業全産業鏈建設貫通産加銷、融合農文旅，著力建基地、抓加工、促銷售、延鏈條，不斷提升園區發展綜合效益。科技支撐壯一産。立足品牌優勢，與省農科院合作，成立翡翠米良繁和科創中心，引進制種育種企業3家，建設制種基地500畝、品比實驗基地300畝、育種基地100畝，目前已初篩優質水稻苗頭品種6個，力爭3年內培育1-2個翡翠米專用稻品種，牢牢把良種“晶片”攥在手中。精深加工強二産。聘請國家糧食科學研究院規劃設計，投資2.83億元建設區域領先的翡翠米精深加工中心，建成年可生産大米10萬噸、小榨油3萬噸生産線，依託25個電商旗艦店、169家直營店、237家大型商超和抖音直播帶貨，線上行銷額達1.6億元以上。三區同建活三産。推行“三區同建”發展理念，立足天府旅遊名縣和全域旅遊示範區優勢，建設60公里集“農文、農旅、農商”于一體的高山水稻農耕文化長廊，與相鄰的植夢西廂、花海百坪、七彩長灘共同形成精品旅遊環線，年接待鄉村旅遊人數超200萬人次以上。

機制梯次優化，要素保障全面強化。堅持資源圍著園區配、要素跟著項目走，加強組織領導、財政支援、用地保障、金融服務、技術指導，傾力支援産業園建設提質增效。優化園區建管體制。成立“雙組長+攻堅隊+專班”的園區創建領導小組，實行園區建設“5個1”工作機制和“三專兩督一考核”推進機制，加快推進4個彩票公益金項目和14個糧油園區項目，確保園區創建高效推進。探索園區開發方式。按照“整體策劃包裝、一體招商引資、綜合平衡開發”的思路，國有平臺公司+翡翠米業公司統籌園區“投融建運”，主導糧油食品加工區等片區規劃設計、産業導入、招商引企、運營管理、品牌塑造，鞏固提升園區建設質效。創新聯農帶農機制。探索“園區+龍頭企業+專合社+村集體+農戶”發展模式，通過基地務工、土地流轉、託管經營、訂單收購、盈餘返利等多種利益聯結方式，將村集體和農戶全面深度嵌入産業鏈價值鏈。2023年，園內農村居民每人平均可支配收入20320.9元，高於全縣平均水準12.1%。（王廷彬 楊燎）