開封市龍亭區：“小”人大聯繫點彰顯為民代言“大”理念

“電動車車棚露天是真不方便呀！最近天氣多雨多雪，上班出行十分不便。”

“大娘，您放心，您的訴求我們已經收到，會儘快轉達相關部門給您一個答覆。”這樣溫馨的畫面，經常在“代表接待日”這天出現在四季城人大代表基層聯絡點。

開封市龍亭區以北郊鄉四季城小區為試點，開創出一條由人大代表自發牽頭，社會各界支援，在群眾駐地設置完全依靠社會力量建設的河南省首個基層聯絡點。

如何抽絲剝繭，從中盤出老百姓的“急難愁盼”，高品質反映民意、為民代言是人大代表基層聯絡點解決的首要問題。四季城聯絡點創建“請進來+走出去”民意收集形式，堅持將群眾請進來，組織全國、省、市、區、鄉五級代表進聯絡點，確定每月20日為“代表接待日”，安排3-5名駐點代表接待群眾，通過群眾意見箱、微信、郵箱等渠道，收集群眾意見建議，搭起民意表達“快車道”。堅持“網格員+人大代表”走出去，依託轄區網格，組建民意收集隊，採取“網格員周入戶、人大代表月走訪”的方式，零距離了解群眾關心的熱點、難點問題。

“我們以聯繫點為基礎，向轄區延伸設立聯絡單位、資訊採集點等，形成了三級聯動、各具特色的工作格局，使人大代表聽取意見的覆蓋範圍更廣，實效更強。”龍亭區人大常委會主任周洪全説。積極探索“聯絡點+N服務”新模式，以人大代表聯絡點為依託，匯集轄區內學校、企業等多方資源，建立“人大代表聯絡點+N”紅色服務模式，打造“群眾點單、黨組織派單、黨員+志願者+聯絡點代表接單、群眾評單”的一站式服務，為轄區群眾提供法律援助、理論宣講、就學就業等N項服務，打造“心願郵局”特色黨建品牌，叫響“你的心願，我的志願”口號。截至目前，提供增設分類垃圾桶、安裝充電樁等N項服務46次，實現群眾微心願34件。

“作為基層代表，我最關心的還是‘一老一小’，不把他們的訴求傳達到位，我心裏不踏實。”龍亭區人大代表楊國勝説道。為摸清實情尋找良方，龍亭區實施“紅色幫辦+代表幫辦”，聯合區民政局、人社局等有關部門，聚焦“一老一小一青壯”民生實事，搭建“社區收集需求、聯絡點發佈需求、代表及有關部門對接需求”閉環服務平臺。組建社區黨員志願者隊伍和社區人大代表隊伍，為轄區群眾解決上學難、就業難、買菜難等民生問題，推動“有事找代表”“有事找志願者”成為常態，進一步提升代表的履職能力，形成“黨建+民主”融合治理新路徑，建設幸福和諧社區。

龍亭區人大代表基層聯絡點以其上連人大、下接地氣的獨特優勢，推動了社區治理精細化、民主化，更是主題教育為民辦實事的“生動縮影”。

截至目前，參照四季城人大代表基層聯絡點，陸續建立清明上河園、倉頡文化園2個聯絡點，先後組織全國、省、市、區、鄉五級代表57人進點，提出合理化意見建議16條。