貴州高品質發展報告●貴州投促巡禮5 | 優服務強支撐 項目建設“加速跑”

機器轟鳴聲與鋼筋撞擊聲不時響起，吊車、起重機等大型機械設備不停運轉，滿載物料的運輸車川流不息……初冬的貴州，隨處可見如火如荼的建設場面和生産場景。

穩增長的關鍵在投資，投資的關鍵在項目。今年以來，按照全省項目建設年活動的安排，各市州把重大重點項目建設作為推動經濟社會發展的頭等大事，組建重大重點項目前期工作服務專班，以項目實際情況制定時間表，挂圖作戰。各個重大重點項目建設蹄疾步穩，為經濟增長和轉型升級提供了強勁動力。

強化服務 推動簽約轉化

一次次招商引資活動紮實推進，一個個新簽約項目密集落地……招得來、落得下，兩者相輔相成，是全省項目建設的“源頭活水”，也是推進貴州經濟社會高品質發展的重要支撐。

今年，省産業大招商工作領導小組辦公室（省投資促進局）抓實抓細全省強化項目落地服務工作，全力推動簽約轉化。在協調解決重大招商項目問題方面，收集梳理項目建設指標、手續辦理、融資、基金申報等問題38個，其中18個問題已得到妥善解決，20個問題正在推進解決。

同時，跟蹤調度集中簽約項目，對全省2018年以來貴洽會、粵黔産業協作大會、浙商入黔等22場重大招商活動簽約的3600余個項目逐一開展摸底排查，準確掌握簽約項目基本資訊、進展情況、存在困難和問題及資源配置情況，並按年度、活動名稱分別建立項目臺賬，督促各地落實好項目“五個一”推進機制，確保項目跟蹤服務有主體、能推進。

為進一步鞏固全省招商引資項目簽約成果轉化，省投資促進局出臺了《鞏固招商引資統計品質專項治理行動成果提高數據真實性管理辦法（試行）》，從項目簽約，數據採集、審核、核查、修正五個環節嚴控數據的真實性。嚴格扣分懲處、通報約談制度，對數據弄虛作假行為進行責任追究。

省投資促進局還委託第三方對招商引資數據進行抽樣調查，選派市州業務骨幹參加交叉核查監督，做好第三方核查全過程監督，並在第三方完成項目實地核查後，隨機對重點縣（市、區）的重點項目進行復核。

生産建設跟得上，服務保障不能缺。省投資促進局相關領導實地赴遵義市、黔南州、安順市、貴安新區等地開展重大招商引資項目落地建設調研督導，督促各地強化項目跟蹤服務，推動項目早開工、早投産、早達産。

今年以來，省級六場重大招商活動簽約項目194個。截至10月，履約項目188個，履約率96.9％；已開工項目108個，已投産項目27個，開工率、投産率分別為57.4％、14.4％。

入選貴州省工業網際網路示範園區的貴陽經開區小孟工業園區玉蝶廠區。 （貴陽經開區投資促進和商務局供圖）

助企解難“跑”出發展加速度

“清鎮市打造‘企業之家’，推行‘一企一員、一企一檔、一企聯辦’舉措。‘一企一員’非常不錯，有專員來為企業提供全程幫辦代辦服務，這對不熟悉辦事流程的企業來説幫助很大。”貴州紅楓湖耐火材料有限公司常務副總經理韓旋感慨地説。

今年，為強化項目跟蹤服務工作，創建“企業之家”提升政務服務效能，全省各地開展了全程代辦助企解難行動，大到“四證兩圖”（四證：即不動産權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證；兩圖：即總平面圖、施工圖），小到常規審批事項，及施工用水、用電申報等政務服務領域，提供全鏈條、全週期服務。並針對不同需求的企業和招商引資項目，提供個性化定制“幫代辦”服務。

“我省專班服務主要針對在服務過程中發現的各類問題，明確解決方式、解決時限，確保問題解決落到實處，確保項目快建設。”省投資促進局代辦服務中心相關負責人表示，成立工作專班的目的就是營造服務氛圍，不斷想新招、出實招，以實現重大項目的“穩”和“進”。

“多虧了縣裏派來的服務企業專家協調解決問題，讓項目進展一切順利。按照計劃，明年七八月份就可以投入生産運營了。”貴州貓千食品有限公司董事長黃長雲説。

總投資4.8億元，正在建設之中的貴州貓千食品有限公司項目，是丹寨縣今年重點招商引資項目。自從今年3月份簽約，4月份項目啟動以來，丹寨縣投資促進局企業服務股股長羅艷作為該項目的“服務管家”，從該項目用地、水、電等各方面為企業解決了大大小小近200個問題。

“我們為轄區內各重大項目均開通了‘綠色通道’，對項目立項、審批等手續實行一站式辦理，通過微信群推行不接觸送達的‘管家式’全流程幫辦服務，及時解決企業在辦事過程中遇到的難點堵點問題，確保一次辦好。”羅艷説，針對企業無法自主完成申報的，還能予以幫辦代辦。

在項目落地推進過程中，我省堅持問題轉辦“重點推動”，要求各地及時梳理重大項目建設中存在的問題，精準轉交各級行業主管部門協調辦理，精細化解決重大項目建設難點卡點問題，對涉及跨行業、跨部門的問題，及時向分管領導彙報協調解決，通過壓實部門項目建設行業主體責任，加快推進項目建設。

全省通過專業化的幫辦代辦和問題轉辦等服務，將原來企業自行辦理手續的時間大大縮短，有效節約了企業的時間成本，提高項目手續審批時效，為推動項目落地落實、快投快建、達産達效按下了“加速鍵”。

項目為王“搶”出發展新機遇

初冬時節，趁著天氣晴好，全省重大重點項目建設現場呈現出一派熱火朝天的繁忙景象。

今年，全省聚焦“四化”和“六大産業基地”建設，堅持産業為先、項目為王、效益為本，全力推動項目數量、建設品質、投資總量“三量齊升”。為推動項目落地、建設、開工、投産，打出了一系列“組合拳”。

今年前三季度，全省“四化”項目加快建設，投資結構持續優化，“六大産業基地”新開工億元以上項目246個、在建819個，建成195個，省重大項目完成投資3095.1億元。這份逾3000億元的成績單“含金量”十足。衝刺四季度，隨著施工建設的加快推進，貴州的産業藍圖逐漸成為實景圖。

穿行于全省重點項目建設現場，從機器轟鳴的産業園區到加緊建設的産業基地，從夯實根基的基礎設施到保障民生的城建工程，隨處可見如火如荼的建設場面和生産場景。

水城經濟開發區新興鋁合金産業園項目、鍾山區保華鎮海螺村香藥草種植加工産業園項目、六枝特區磷酸鐵鋰項目、美錦六枝煤—焦—氫綜合利用示範項目、盤州市盤江新光2×66萬千瓦燃煤發電項目等一批重點項目你追我趕、競相建設、加速推進。

在福泉市雙龍工業園區內的盛屯能源金屬化學（貴州）有限公司二期項目建設中，工程車穿梭其中，正在開展場坪工作。隨著一座座現代化廠房的拔地而起，這個省級重大項目發展規劃日漸清晰：巧借磷都資源，搶抓行業風口，引來龍頭企業，壯大産業鏈條。　

“項目是增量之源、振興之本，重大項目建設是拉動經濟增長的‘火車頭’，産業項目更是實體經濟發展的重要支撐。”省投資促進局局長謝強表示，下一步，將繼續錨定目標計劃，不斷做足做優各個環節的服務，推動重點項目加快落地見效，積蓄釋放發展動能，不斷推動全省經濟高品質發展。（蘭榮江）