合作稅務：“四點發力”繪就羚城新“楓”景

合作市稅務局以開展第二批主題教育為契機,將新時代“楓橋經驗”與基層稅務實踐相結合，凝結全局力量集中打造“四個中心”，推進基層稅務分局職能轉變，全力化解基層稅收治理難題，為優化營商環境、提升基層治理水準貢獻稅務力量。

拓展升級一“站”紓困破解難題

“我經營的一家百貨經營部，在第三季度開票金額明明未達到30萬，為什麼在申報增值稅時依舊提示需繳納稅款？”合作市曹女士來到合作稅務“卓瑪稅費服務中心”，情緒激動地向稅務人員提出了自己的疑問。原來，曹女士的經營部以零售日用百貨為主，在電子稅務局做定期定額申請時，由於自身操作失誤，誤核定了“貨物與服務雙邊”項目，導致申報時實際開票銷售額與核定銷售額之和大於30萬，産生了應繳稅費的情況。

在了解事情原委後，“卓瑪稅費服務中心”一線首席調解員立即向納稅人進行政策解釋，並與稅費管理中心進行溝通聯繫，及時取消了納稅人在服務行業的錯誤核定，成功化解了矛盾、解除了納稅人的疑慮。並手把手地輔導曹女士學會了在電子稅務局做定期定額申請的正確操作方法。

“卓瑪稅費服務中心”是合作市稅務局“楓橋式”稅務分局面對納稅人的首要窗口，主要負責為納稅人繳費人提供涉稅涉費業務辦理，政策諮詢輔導等服務，通過手把手的輔導，面對面的溝通，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最需”上辦實事，贏得納稅人繳費人的滿意和認同。

織網築籬 風控屏障有效建立

浪成于微瀾之間。如何在基層稅收治理中把小的矛盾消除在萌芽、化解于未然，是基層稅務機關面臨的重要課題，“卓瑪稅費風險化解中心”就是因此而生。

“前段時間稅務局的工作人員主動聯繫我們，表示經過核查確認，7月份存在一條印花稅錯誤享受的數據，後面我們在稅務人員的輔導下及時更正了申報，補繳了稅款，這才避免了錯享優惠的情況發生。”合作市拉卜楞建材有限公司的負責人説。

在推進“楓橋式”稅務分局建設中，合作市稅務局不斷探索將提升“以數治稅”能力與“數智楓橋”理念深度結合，秉承“化解小風險，解決大難題”的工作思路，抽調20名業務骨幹組成稅費風險化解團隊，定期篩查稅源管理過程中存在的風險點、接受並處理上級部門下發的疑點數據，群策群力集體分析研判，對風險事項進行應對和化解，同時兼顧疑點數據和風險事項處理事後監管和回訪工作，將稅費風險因素從源頭上進行阻斷，為稅費政策落實以及納稅人繳費人權益享受保駕護航。

整合重構 業務流程持續優化

合作市稅務局加快推進稅收徵管數字化轉型,積極推進智慧服務,通過強化部門協作、溝通,實現涉稅業務梗阻疏通、流程再造、運轉高效。積極打造“卓瑪稅費管理中心”,在三個管理分局機構和編制不變的情況下進行人員和業務的重構，推進基層稅務分局職能轉變，推行“基礎事項網格管、專業事項分工管、複雜事項提級管、服務事項一體管”，對重點稅源進行專業化管理，對基礎事項進行精細化管理，對風險事項進行精準化管理，根據不同稅源特徵，因地制宜，夯實徵管基礎，實事求是的開展稅源管理工作。

同時，“卓瑪稅費管理中心”全面承接日常徵管工作及業務辦理運維服務,實現相關業務集約、高效、專業化管理。同時,牢固樹立“寓管理于服務”的理念,建立“需求採集、需求分析、需求響應、持續改進”閉環管理機制,實現稅費徵管、納稅服務雙向提質增效。

定分止爭 搭建綜合調處平臺

“在我們對商鋪銷售計稅依據提出異議後，稅務部門迅速通過專家‘會診’的方式進行專項研討，幫助我們快速處理好矛盾。”納稅人劉先生對“卓瑪專業調解中心”調解成效表示認可。

近日，劉先生在合作市東五路購買了一處商鋪，但卻對商鋪所繳稅費的計稅依據産生了異議。隨即，合作稅務依託“卓瑪專業調解中心”啟動計稅依據爭議處理流程，邀請納稅人、房管局、國土資源等部門代表共同參與項目“會診”，針對納稅人提出的相關疑問，由稅務部門進行了詳細政策解答、並對該商鋪計稅依據評估的過程和採取的評估手段等主要因素進行了介紹，經過開誠佈公的研討，劉先生最終認可了評估價格，順利繳納了稅款。

在設立“楓橋式”稅務分局基礎上，合作市稅務局圍繞“建機制、搭平臺、優服務”，將“楓橋式稅務分局”建設成為“收集稅情、服務基層、調解矛盾、保護權益、防範風險”的基層稅收治理綜合體，最大程度發揮平臺效能，使“楓橋式稅務分局”建有所用、用有所成。

“‘楓橋經驗’的核心是為了群眾、依靠群眾，汲取新時代‘楓橋經驗’自治、法治、德治的精髓，是提升稅務基層治理工作質效的重要法寶。”合作市稅務局負責人表示，下一步，合作市稅務局將繼續深化新時代“楓橋式”稅務分局建設，把堅持和發展新時代“楓橋經驗”與推進基層稅收治理現代化相結合，不斷豐富新時代“楓橋經驗”實踐樣本，傾力打造獨具特色的“卓瑪+楓橋”稅務品牌，繪就新時代合作稅務新“楓”景。（唐寧 張瑞琪）