《老年健康藍皮書：中國健康老齡化研究與施策（2020）》發佈會在京舉行

10月18日，由中國衛生經濟學會老年健康經濟專業委員會（簡稱老年健康專委會）主辦，北京大學健康中國理論與實證研究課題組與北京大學中外人文交流（教育部）研究基地協辦的《老年健康藍皮書：中國健康老齡化研究與施策（2020）》發佈會在京舉行。會議由北大中外人文交流研究（教育部）基地執行主任王棟博士，北京大學教授、《老年健康藍皮書2020》主編王紅漫博士主持。

新書發佈會上韓啟德院士致辭

中國科學院院士、中國科協名譽主席、十二屆全國政協主席韓啟德出席會議並致辭。韓啟德在致辭中表示,《老年健康藍皮書——中國健康老齡化研究與施策 (2020)》對健康老齡化有非常重要的意義，是我國全面建成小康社會的迫切需要。他強調,實現老年健康要依靠科技的力量,對衰老的機制有更深入的研究,對老年健康有更好的評估機制,對老年人健康生活方式有更具體的指導,同時要大力發展老年健康産業、維護老年人的社會地位等。

老年健康專業委員會首席顧問高強出席會議並總結發言。高強高度肯定了以王紅漫教授領銜的科研團隊站在國家經濟社會長期穩定可持續發展的高度,在面對全民抗擊疫情的不利條件下,孜孜不倦、鍥而不捨、潛心研究老年健康,從理論和實踐相結合的高度為國家的老年健康的規劃、政策、方針以及途徑作了深入研究。

新書發佈會上高強總顧問致辭

原國家衛計委副主任、老年健康專業委員會榮譽顧問陳嘯宏，中國科學院院士、中國老年學學會名譽會長陳可冀，中華醫學會副會長兼秘書長、常務理事饒克勤等領導出席會議。來自全國各地的30多位藍皮書作者、委員代表參加，共慶新書發佈，並讚賞新書發佈會延續了北京大學一貫的注重學術、求真務實的簡樸風格。

人口老齡化是世界性問題，對人類社會産生的影響是深刻持久的。中國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，老年人口數量多，老齡化速度快，應對人口老齡化任務重。2016年10月，國務院發佈了《“健康中國2030”規劃綱要》，正式提出促進健康老齡化，推進老年醫療衛生服務體系建設，推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭，健全醫療衛生機構與養老機構合作機制，支援養老機構開展醫療服務等宏觀規劃，“健康老齡化”已上升為國家戰略。

在黨和政府的正確指導下，全國上下共同努力下，中國在“健康老齡化”事業中取得了較為顯著的成績。但是高齡老年人口和空巢老年人口不斷增多，尤其是農村人口老齡化趨勢增強，進一步加重了政府財政負擔；慢性病罹患人數增多下老年人口疾病負擔持續增加；養老事業發展與養老資源供應存在城鄉、區域間不均衡，基層養老服務供給不足；養老事業體制機制不健全，社會參與度較低，政策法規應用性、針對性、可操作性不強；科技創新引導下的積極老齡化仍處於初級階段，中國在健康老齡化事業推進的道路上還有較長的路要走。

《老年健康藍皮書：中國健康老齡化研究與施策（2020）》聚集學界和實務界精英，作者以專業的角度、專家的視野、實證研究的方法，從跨學科、多領域對中國和世界“健康老齡化”現實和未來進行前沿性、前瞻性的解讀和分析。藍皮書的編撰是以“健康中國”戰略為頂層設計，以《“健康中國2030”規劃綱要》為行動綱領，以“健康中國行動”為推進抓手的大國國民健康保護體系下的一次提速“健康老齡化”建設的實踐，旨在為黨和政府貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》和《健康中國行動（2019-2030年）》，制定“健康老齡化”政策，保障“健康中國行動”有效實施，以及社會各界參與“健康老齡化”領域的研究與實踐提供有益的智庫理論和經驗參照。

發佈會上王紅漫主編介紹新書

藍皮書秉承“理論與實踐共襄，現狀與展望齊論”的思想，立足於紮實的數據基礎和實踐經驗，囊括中國東、中、西部老齡健康學術研究、事業和産業發展現狀，對健康老齡化與康養服務精準施策、健康老齡化與經濟社會協調發展對策等方面逐層剖析，對健康老齡化工作中不同領域的發展現狀和潛在不足進行科學探究、理性思考、前瞻指引，在此基礎上提出具有針對性的施策建議，充分發揮“北京大學健康中國理論與實證研究課題組”及“老年健康專業委員會”在中國老齡事業發展和決策中的智庫作用，為健康老齡化戰略的實現提供決策參考和科學支撐。該書分為健康老齡化總論、理論前沿、方法經驗和實證探究四部分，共計44萬餘字。此著作凝聚了來自多家高等院校、科研院所、醫養機構、政府部門的30多位健康學丶管理學丶社會學界和實務界精英的智慧，對中國和世界老年健康與健康老齡化現實和展望展開了高水準解讀和分析，于2020年10月18日被中國國家圖書館收藏。北京大學健康中國理論與實證研究課題組與中國衛生經濟學會老年健康專業委員會獲頒中國國家圖書館捐贈證書。

總論以專業的角度、專家的視野，從公共衛生視角出發，全面利用人口統計、疾病負擔、流行病學調查等多來源數據，系統梳理我國人口老齡化趨勢、老年人群疾病負擔與流行病學變化特點，針對我國健康老齡化現狀和發展態勢展開分析和預測，並與全球老齡健康問題進行對比討論，倡議構建“醫養結合：更新內核，拓展外延”的健康老齡化新路徑。

理論前沿以需求為導向，面對健康老齡化進程中的新挑戰，從老齡健康産業和養老服務供給體系建設、醫養康養結合型養老服務模式、長期照護制度研究、老年人口“智慧紅利”發掘、再生醫學與老年健康、智慧化養老服務、老年人的數字化生存狀況、老年人飲食安全與食源性疾病研究、老年人飲食營養水準等方面，探討如何加強醫療衛生體系應對老齡化的能力，提高老年人內在和外在的適應能力，從已老到未老，全社會共同推進和實現健康老齡化。

方法經驗以翔實的數據、踏實的田野調研為基礎，提出了“醫養結合機構服務規範”、“康壽之鄉認定準則和方法”、“老年健康評估指標”、“主要人口預測模型的對比與實證研究”，其中“康壽之鄉”概念的提出，打破了傳統長壽之鄉的固化概念，將健康老齡化的理念融入其中，更加強調老年健康壽命和生命品質。該章節內容從不同方面豐富了健康老齡化的理論內涵和方法體系，提供更貼近實際工作需要的管理手段和評價工具，為我國政策的完善提供學術參考。

實證探究涵蓋了我國東、中、西部地區典型案例。其中黑龍江省黑河市、浙江省麗水市、山東省青島市、河南省鄭州市、山西省太原市、貴州省凱里市、青海省西寧市的健康老齡化實務列為專章，這些典型案例的實踐都是老齡化背景下我國地方應對路徑和策略探索的經驗累積，具有重要示範借鑒意義。

研究指出，未來30年中國人口將進入快速老齡化的關鍵時期。隨著社會經濟發展、醫療水準提高、孕産婦死亡率、新生兒死亡率不斷下降，我國進入快速老齡化通道；每人平均期望壽命從1950年低於全球平均水準2歲，到2019年高於全球平均水準4歲，中國每人平均期望壽命已達到76歲。中位年齡從2000年到2050年將增長18歲，增速遠超過前50年增長6歲和未來50年增長2歲的幅度。除老齡人口規模增長，15-64歲勞動人口下降、出生率降低、老年撫養比不斷提高，給我國公共衛生體系帶來巨大挑戰。

要將來自公共衛生的壓力轉化為全社會的動力。健康老齡化是實施健康中國戰略、推進健康中國行動的重要組成部分。藍皮書分析指出，隨著産業結構供給側調整和升級，老齡健康産業和康養服務供給體系必將進行供給側的優化和改革。醫養康養結合型養老服務成為新時期養老服務的內在要求，今後還需進一步明確發展方向和發展理念。

“發展和維持能夠使老年人健康的功能性能力的過程”是健康老齡化根本內涵。藍皮書提出幫助老年人樹立主體性健康觀，改變“有病就是不健康”的舊觀念，更新健康概念認識，認識到“失去了人的主體性及能力價值才是不健康”“長壽時代有意義的生活是在健康的基礎上自我感覺良好以及能夠從事各項活動”；在開展智慧醫療、再生醫學新技術，維護老年人健康的功能性能力方面，提出前瞻性解決方案，促進老年人健康；建議開發老年人口人力資源，釋放老年人“智慧紅利”，維護老年人的權利，最終提升老年人健康福祉和生活品質。

新書發佈會上，主編王紅漫（北京大學教授）向與會嘉賓展示了藍皮書理論與實證篇中的當前我國智慧化康養科技服務前沿理論與應用。王教授表示，當前我國智慧化養老技術已經取得許多成就，智慧化養老服務將繼續推進全産業鏈優化，構建世界老齡化趨勢下融入One Health理念的中國智慧化康養方案，不僅中國健康老齡化實現未來可期，也為全球健康老齡化提供的藍本與典範。

中國兵法講究動態思維和柔性戰略，在我國健康老齡化優化路徑思考上，藍皮書指出，健康老齡化並不是單一模式、單獨學科、單純靜態的應對戰略，而應該是跨學科、多部門、永動態的施策過程。健康老齡化戰略目標的實現是多路徑的，這是社會、政府、非政府組織、社區、家庭、個人都應肩負的責任，同時也需要多個學科領域共同研究，形成一套系統全面的施策方案。我國亟需探索一套具備靈活性、可持續性、可相容性、深層次性、多領域性的健康老齡化的中國方案。

藍皮書建議，破除醫療中心主義，從“健康”這一更高層次的理念和思維來部署健康服務資源；在服務層面聚焦長期照護，優化醫養康養相結合的機制；在設施層面突出就近就便，織密老年健康服務設施網路，建設老年人身邊的“醫聯體”，把健康服務送到老年人的身邊；在人力層面擴充專業隊伍，建立具有社會學專業背景並具備相當的醫學知識的“社區健康指導師”隊伍來充實健康管理人力資源；在技術層面強化科技支撐，充分發揮技術進步在健康中國建設當中的動力支撐作用，推動健康服務的公平可及、綜合連續。藍皮書致力健康中國，開創康養新篇章！藍皮書面世，奉獻給康養新時代！藍皮書以“健康中國行動”為推進抓手的大國國民健康保護體系下的一次提速“健康老齡化”建設的實踐！全書具有原創性、實證性、前沿性、前瞻性，融入人類命運共同體的理念和經驗，也為全球健康老齡化提供新鮮的思想資源和實踐範本。