江蘇省丹陽經濟開發區逆風快跑

“9月上旬，我們到賬外資420萬美元，最近有望再到賬500萬美元，三季度確保到賬5300萬美元，全年爭取累計到賬外資11760萬美元……”9月23日，在江蘇丹陽舉辦的一場重點經濟指標分析會上，丹陽經濟開發區曝出的一串外資數據，著實亮眼。

今年，由於新冠肺炎疫情的影響，許多地方經濟發展受到了影響，為何江蘇省丹陽經濟開發區的發展“不冷反熱”呢？丹陽市副市長、丹陽經濟開發區黨工委書記束克之一番話擲地有聲：“在疫情發生後，我們面對疫情防控與經濟發展的雙重大考，始終保持疫中覓機的高度敏銳，疫中求進的昂然鬥志，緊緊驅趕三架“馬車”，在高品質發展和産業強市的賽道上一路逆風快跑!”

重點項目——

招引迎難而上發力建設高歌猛進

一月底，疫情為經濟發展按下了“暫停鍵”。面對發展危機，丹陽經濟開發區主要領導和分管領導卻以“坐不住、等不及、拖不起”的緊迫感，立即兵分幾路，帶著眾多項目需求，北上南下主動尋求投資合作商機，多達20余批次。同時，該區接待了重要客商30余批次。此外，該區“雲招商”也快速上線，向五湖四海的客商伸出“橄欖枝”。

“線上線下”的火力全開，帶來了豐盈的招商成果。丹陽經濟開發區黨工委副書記潘志軍説，3月5日——6日，該區僅用兩天就網簽了美境鋁合金、菲林格爾智慧家居、肯帝亞黑科技新材料三個單體投資在10億元以上的大項目，總投資達52億元。隨後，該區一鼓作氣，乘勝追擊，累計簽定億元以上項目7個、總投資60.5億元，含外資2500萬美元。6月30日，丹陽經濟開發區又與江蘇虎鯨海洋科技有限公司、浙江小銘光電科技有限公司等6家企業進行了項目簽約，總投資21億元。

在加快項目招引的同時，丹陽經濟開發區重點項目建設“大戲”也開始精彩上演。據潘志軍介紹，該區今年46個市級以上重點項目（省級項目1個、鎮江市級11個），已經有立德模具、捷達機械等20多個項目開工建設，華海電力、海德萊特高檔汽車燈具、新視客PC鏡片等7個項目即將正式開工，還有雲陽藥業倉儲配送、新朝華模具等8個項目正在進行土地報批。

6月30日上午，該區舉行了重大項目集中簽約儀式，包括總投資50億元的國藥智慧醫療康復基地、總投資12億元的菲林格爾智慧家居在內的10個重點項目集中開工，總投資94.1億元，含外資5800萬美元，投資總量在全市佔比近70%。7月1日，位於丹陽開發區的江蘇恒宏包裝有限公司高端包裝製品生産項目正式投産，項目總投資3億元，達産後可以每年新增銷售3億元。

生命科學産業園——

打造産業發展高地創建國家採購中心

生命科學産業園是丹陽經濟開發區重點打造的三大園區，也是被省市場監督局（原省食藥局）選定的省市共建園區。該園區總規劃面積約19平方公里，以“大健康”産業為主導特色産業，重點發展眼鏡（高檔鏡片、鏡架）、裝備製造（醫療器械、運動器械）、生物醫藥等産業。

據了解，該園區建設以來，一期3平方公里已填滿項目，政府基礎設施投入累計超過3.6億元；二期2平方公里已經啟動開發，預計政府基礎設施投入不低於6億元。目前，園區集聚了魚躍醫療全球生産基地、國藥集採中心、雅培生物制藥、利康醫藥等大項目，並有一批優質項目正在洽談中。其中，魚躍醫療全球生産基地，徵地近一千畝，一期工程新建49萬平方米，前期投資近20億元，已經吸引了利康醫藥科技、視準醫療器械、義大利百盛醫療集團、上海手術器械集團、上海中優醫療集團等多個新項目落戶，後續還有更多項目進駐；國藥丹陽醫療産業基地項目，由世界500強企業、國藥控股集團投資，總投資約50億元，總用地面積1840畝，分為醫療器械、生物醫藥、醫藥物流、特醫食品、綜合服務五大功能板塊。

據丹陽經濟開發區招商局有關負責人介紹，國藥丹陽醫療産業基地項目是國藥控股集團首個落戶縣域的醫療合作示範項目，已在2020年1月被列為省級重大項目之一。項目在今年4月份正式簽約，6月30日就正式開工建設，創造了疫情之下丹陽市項目建設的“開發區速度”，在國藥體系中也創造了一個項目建設的奇跡。對此，他解釋説：“這是因為在市委、市政府的大力支援下，丹陽經濟開發區成立了經發、招商、規建等部門組成的服務專班，從村莊拆遷、土地整理、工程報建手續辦理等方面提供了保姆式服務，從而使得項目建設實現了從‘跑起來’到‘加速跑’的蝶變。”

該負責人表示，國藥項目落戶園區後，帶來了項目投資的“葡萄串”效應，目前準備入駐國藥丹陽基地項目有5個：廣州奧咨達醫療器械技術股份有限公司的醫療器械CDMO平臺項目，總投資為1億元；上海蘭衛醫學檢驗所股份有限公司的醫學檢驗所項目，總投資為8億元，計劃徵地50畝；深圳全息資訊科技有限公司的3D視覺康復訓練機器人項目，總投資11億元；天水華圓制藥設備科技有限公司的制藥設備項目，總投資為10億元；印度卡迪拉公司的國際標準高端仿製藥生産項目，總投資為1億元。這些項目落戶後，將助力打造“兩個體系”，即國藥縣域合作配送體系；集科技研發、工業製造、物流分銷、零售連鎖、醫療健康、工程技術、專業會展、國際經營、金融投資等為一體的大健康全産業鏈體系。

該負責人説：“目前，園區已經成為以國藥丹陽産業基地、魚躍丹陽製造中心為雙龍頭、科技型中小企業集聚發展的融通型特色載體，正在申報創建國家級醫療物資採購中心。今後，我們將結合“十四五”規劃，與司徒鎮眼鏡産業園和精密製造産業園融合發展，進一步拉大園區發展框架，厚植可持續發展新優勢。”

金融創新——

推高實體經濟大潮助力産業強市建設

金融穩則經濟穩，金融活則産業活。今年以來，江蘇省丹陽經濟開發區打出了漂亮的金融創新“組合拳”，有效推高實體經濟發展大潮，助力産業強市建設。

4月23日，江蘇省丹陽開發區成功舉行“誠信攜手，融合共贏”政銀企對接會暨金融街（匯金天地）揭幕儀式，一批金融創新産品、多家中小企業在現場得到各類金融機構的認可和支援，融資規模超過15億元。

據該區經發局有關負責人介紹，今年上半年，丹陽經濟開發區克服多方面壓力，在丹陽率先成立開發區新興産業發展引導基金（母基金），規模8億元；開發區高新公司還聯合丹陽市投資集團、高新區投資公司與興業銀行開展金融合作，設立江蘇興投新源股權投資基金，基金規模20億元。此外，該區與國健（北京）資本管理有限公司合作，設立丹陽健康産業發展企業管理中心，基金一期規模5億元，重點支援國藥丹陽産業基地項目；為了支援魚躍醫療集團公司與上海盛宇股權投資有限公司合作，該區還設立了江蘇盛宇黑科醫療健康投資基金，重點支援魚躍園中園項目建設，基金規模10億元。

與此同時，江蘇省丹陽經濟開發區與省擔保公司、再擔保公司和銀行合作，在丹陽市率先設立“開發區園區保”信貸擔保業務，通過建立企業白名單，為開發區成長性企業提供貸款擔保。目前已與2家銀行達成合作，分別提供5000萬元擔保資金，信貸規模達10億元。該區還對極個別深陷資金困境但市場較好的規模企業，通過幫助企業構建封閉性供應鏈，在保證政府平台資金安全前提下，出資解決其生産流動資金問題，使得企業生産順利恢復。

該區經發局有關負責人表示，下一步，他們將進一步解放思想，引入市場化的資金籌集機制，針對項目不同類型的需求，讓更多的金融活水不斷流向實體經濟，同時吸引更多的項目落地。

時至四季度，如何在高品質發展和産業強市的賽道上跑出更高速度、更好成績？束克之已經成竹在胸:“我們將瞄準全年發展目標任務，厘清高品質考核指標體系的導向變化，以更加飽滿的激情、更加嚴實的作風，繼續保持一股子幹勁、闖勁、拼勁,把發展標桿再提高、核心指標再加壓，著力在加強科技創新、加快項目建設、優化營商環境等方面下功夫，為丹陽高品質發展和産業強市打頭陣、攻難關、當表率、作貢獻！（開軒、舒暢）