國內首份新基建下智慧經濟白皮書發佈 構建新經濟形態

疫情全球暴發、世界經濟面臨困局亟待轉型，以人工智慧為核心驅動力的智慧經濟新時代呼之欲出。6月18日，國務院發展研究中心發起設立並領導的中國發展研究基金會聯合百度發佈《新基建，新機遇：中國智慧經濟發展白皮書》（以下簡稱白皮書），這是國內首個全方位構建智慧經濟新時代版圖的白皮書，匯聚了豐富的行業案例和前沿洞察，旨在探討智慧經濟對經濟社會的重構與影響，幫助理解智慧經濟及其面臨的機遇與挑戰，並指出“新基建”在轉型智慧經濟過程中的重大使命。中國發展研究基金會秘書長方晉、百度首席技術官王海峰、工業和資訊化部資訊技術發展司一級巡視員李穎擔任本次《智慧經濟白皮書》的課題顧問。

白皮書明確了智慧經濟的基本內涵與發展趨勢，提出智慧經濟是在數字經濟充分發展的基礎上，由人工智慧（AI）等新一代智慧技術推動形成和發展的新經濟形態。與其他經濟形態相比，智慧經濟主要呈現：數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享四大特徵，將在更大範圍內催生新技術、新業態、新模式和新産業。

白皮書還圍繞智慧交通、智慧城市、智慧醫療、智慧教育、智慧金融、智慧製造、智慧家居等八大典型應用場景對智慧經濟形態進行了詳細的闡釋，在場景中釋放巨大潛能。

疫情中，智慧經濟、智慧技術的價值凸顯，白皮書中列舉的AI戰“疫”力量不容忽視，在提高國家公共衛生應急管理水準中發揮了重要的作用。

新基建是智慧經濟發展“助燃劑”，百度阿裏華為等科技公司引領科技新基建

白皮書還提出，在智慧經濟未來的發展趨勢中，新基建佔據相當重要的位置，是智慧經濟快速發展的“助燃劑”。

未來十年，全球智慧經濟最重要的主題就是基礎設施的重構、切換與遷徙，並在此基礎上創新商業生態，形成萬物智慧的智慧經濟。“新基建”所包含的“資訊基礎設施”、“融合基礎設施”、“創新基礎設施”是智慧經濟的重要組成部分，也是提供數字轉型和智慧升級等服務的核心驅動力。

當前，以百度、阿里巴巴、騰訊、華為（BATH）為代表的科技公司已率先開始從科技基礎設施層面佈局新基建。

百度近日發佈業內第一張AI新基建版圖。依託包括百度大腦、飛槳、智慧雲、晶片、數據中心等在內的新型AI技術基礎設施，推動智慧交通、智慧城市、智慧金融、智慧能源、智慧醫療、工業網際網路和智慧製造等領域實現産業智慧化升級，目標為中國新基建AI服務最大提供商。

百度CTO王海峰表示，“對於百度而言，我們既是AI基礎設施建設者，也是AI技術及應用創新引領者和推動者。以百度大腦、飛槳、智慧雲等為代表的AI平臺，已經成為智慧時代的重要基礎設施，正在幫助國家社會發展實現經濟效益和社會效益的同步提升。”

以白皮書中列舉的智慧交通領域為例，公開數據顯示，智慧交通能夠提高道路使用效率，減少交通堵塞約60%，提高現有道路通行能力2-3倍，智慧經濟的能量不斷釋放。國內外第一個車路行融合的全棧式智慧交通解決方案百度Apollo“ACE交通引擎”採用“1+2+N”的總體架構，其中：1個數字底座，包括小度車載OS，飛槳、百度智慧雲、百度地圖支撐的“車”“路”“雲”“圖”等未來交通基礎設施；2個智慧引擎，分別是Apollo自動駕駛引擎和車路協同引擎；N個應用生態，包括智慧信控、智慧停車、交通治理、智慧公交、智慧貨運、智慧車聯、智慧出租、自主泊車和園區物種等。

自主智慧財産權的智慧化基礎設施建設成關鍵一環

人工智慧是新一輪科技競賽的制高點，對經濟增長和國家安全均至關重要。

白皮書建議加強具有自主智慧財産權的智慧化基礎設施建設，加快構建包括深度學習框架和開源平臺在內的人工智慧自主安全可控生態鏈，推動傳統的資訊基礎設施向集感知、傳輸、存儲、計算、處理于一體的智慧化資訊基礎設施轉變，形成適應智慧經濟、智慧社會和國防建設需要的安全高效的基礎設施體系。

放眼全球科技競爭格局，中國的優勢在於百度、華為、阿裏等平臺型公司積累了紮實的技術基礎、豐富的應用場景和海量數據。在新基建大戰略下，能為國家發展打造競爭新優勢、注入增長新動能，是人工智慧新基建的領軍力量。

以百度飛槳為代表的中國自研深度學習平臺不斷發展突破，對於新時期建設智慧經濟，推進智慧經濟産業深化，乃至國家層面的高品質發展，有著重要的戰略地位和推動價值。目前，百度飛槳足以比肩TensorFlow、PyTorch等國際AI框架，並在多項技術上優於後者，打破了國內的AI開發者過度依賴國外開源深度學習框架的局限，有助於進一步培育自主可控的AI産業生態。

白皮書還指出，現階段我國智慧經濟發展機遇與挑戰並存，呼籲必須在這場深度變革中抓住機遇，著手謀劃戰略定位，加快佈局智慧經濟，搶佔未來發展制高點，這是中國面向未來、走向全球，開闢發展新局面的戰略抉擇。