保投資 新基建領銜調結構惠民生

新冠肺炎疫情改變了原有的經濟社會運作模式，5G托起的新基建將為經濟的快速恢復注入新動能。

今年的政府工作報告在重點投資領域中，提出“重點支援既促消費惠民生又調結構增後勁的‘兩新一重’建設”，包括“加強新型基礎設施建設，發展新一代資訊網路，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力産業升級”。新基建首次寫入了政府工作報告。

在全國政協委員、百度公司董事長李彥宏看來，新基建不僅將在中短期內創造大量投資機會，更能加速智慧經濟的落地和智慧社會的到來。

新基建一業帶百業

智慧演算法讓新冠病毒RNA分析時間從55分鐘縮短到27秒、智慧外呼平臺用語音機器人代替人工、多人體溫快速檢測解決方案在人流密集場所落地使用……

李彥宏列舉的技術在疫情期間表現出色，但這只是新基建戰“疫”的一個側面。

全國人大代表、中國移動浙江公司總經理鄭傑表示，新型基礎設施站上風口，以“一業帶百業”，不僅有助於克服疫情帶來的短期衝擊，增強經濟韌性，釋放發展潛力，也對我國打贏脫貧攻堅戰，加快數字化轉型，推動經濟社會高品質發展意義深遠。

除了5G、數據中心、人工智慧、工業網際網路、物聯網等新一代資訊基礎設施，特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁等融合型基礎設施也屬新基建範疇。

當傳統基建帶動經濟增長作用逐步減弱，新基建成為打造中國經濟新增長的關鍵引擎。

如全國人大代表，浪潮集團董事長孫丕恕所言，疫情倒逼新消費與新工作模式普及，盤活了供應鏈、流通鏈、生産鏈、銷售鏈的要素，穩住經濟基本盤，兜住民生底線。在全球疫情背景下，拉動內需是推動經濟整體向好的重點，提升投資的有效性十分關鍵。

全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶説：“重大項目投資是推動經濟穩定增長的重要支撐。新基建是‘一業帶百業’的關鍵抓手，‘利當前，惠長遠’。”

英特爾公司全球副總裁兼中國區總裁楊旭則強調，新基建不能只靠資本驅動。楊旭説：“新基建將加快整個國家的經濟結構升級刺激創新，為高科技行業從業者帶來大量機會，消費者將受益於它所催生的諸多增值服務。”

在中科曙光總裁歷軍看來，推進新基建建設，應建立以企業為主體、市場為導向、産學研深度融合的技術體系，推進産學研用一體化發展。高科技企業應加大研發投入，加強核心技術創新研發。産業上下游廠商應緊密融合，推進産業生態的發展及科研成果轉化，推動各行業資訊化、智慧化發展，進而激發出新消費需求，改進民生服務。

5G激發新消費需求

以5G為代表的智慧科技在抗擊疫情中展現出“化危為機”的驚人能力，為疫情監測、病毒溯源、人員追蹤、新消費等諸多應用場景提供了關鍵支撐。

全國人大代表、中國移動董事長楊傑説：“5G技術開啟了從消費側向生産側全面滲透的進程，將成為社會資訊流動的主動脈、産業轉型升級的加速器、數字社會建設的新基石。加快以5G為代表的新型基礎設施建設，能有效應對新冠肺炎疫情帶來的經濟下行壓力。”

今年的政府工作報告在“實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變”一節中提及5G，這已是5G連續3年出現在政府工作報告中。

全國人大代表、中國資訊通信研究院院長劉多表示，5G網路建設不僅將帶動産業鏈上下游的發展，有效起到“穩投資”的作用，也將賦能高清視頻、智慧家居、VR遊戲等資訊服務，成為擴大內需的新動力。

據中國資訊通信研究院測算，2020年5G將直接拉動網路投資超過1800億元，帶動産業鏈投資超過5200億元。預計2020年—2025年，5G商用將帶動1.8萬億元移動數據流量消費、2萬億元資訊服務消費和4.3萬億元終端消費。

雖然人們認可5G技術對未來社會經濟發展能起到基礎支撐作用，但它的推進尚有阻礙待掃除。

全國政協委員、中國聯通産品中心總經理張雲勇表示，5G新基建還面臨諸多挑戰，如投資和建設成本壓力、運營商電費過高、運營企業增值稅率高以及行業應用亟須拓展深化。

一場疫情雖然打破了慣有的社會運作方式，卻打開了以5G為代表的智慧科技豐富的應用場景和市場需求，也讓更靈活的就業方式成為可能。