人社服務更快辦 10個以上高頻服務辦結時限將提速50%

近日，人社部印發《關於開展“人社服務快辦行動”的通知》（以下簡稱《通知》），提出以“持續推進清減壓，人社服務更快辦”為主題，在全系統開展“人社服務快辦行動”。

人社部加強行風建設工作領導小組辦公室負責人表示，為進一步落實中央持續深入推進“放管服”改革、優化營商環境等方面的新要求，更好滿足企業、群眾對高品質人社服務的需求，在總結浙江省辦好群眾眼裏“一件事”、深圳市“秒批”、南寧市“免申即辦”等地方改革實踐經驗的基礎上，對現有人社系統公共服務事項清單進行了深入研究和梳理，提出聚焦企業群眾關注的高頻事項，大力開展“人社服務快辦行動”。目的就是要通過“快辦行動”，實現關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，力爭2020年底前實現10個以上企業、群眾眼裏的“一件事”打包辦理，10個以上高頻服務事項在規定辦結時限基礎上提速50%，努力使企業、群眾辦事“跑腿”越來越少、材料越來越簡、時限越來越短、體驗越來越好。

人社部相關負責人介紹，“人社服務快辦行動”明確提出了三項主要任務，一是，打包辦，是將流程相似、材料相近、結果關聯的10個企業、群眾眼裏的“一件事”打包聯辦，包括：企業招用員工、企業與員工解除終止勞動合同、失業、高校畢業生就業、事業單位聘用工作人員、創業、職工退休、申領工亡人員有關待遇、退休人員過世、申領社會保障卡等。企業、群眾申請辦理每個“一件事”時，只需通過“一個窗口”或“一個平臺”，提交一套材料，即可一次辦理。

二是，提速辦，就是加快部分高頻服務事項辦理速度，如，將職工退休申請、養老保險關係轉移接續、穩崗返還（穩崗補貼）申領、失業保險金申領、創業補貼申領、職業資格證書補發申請等事項的辦結時限，在規定基礎上提速50%。

三是，簡便辦，是指不斷推進辦事材料“能減盡減”，落實已取消證明事項材料有關要求，在人事考試、社保領域18個事項中開展證明事項告知承諾制試點基礎上，進一步擴大實施範圍，企業、群眾辦理相關事項，只需作出符合規定的承諾，無需提交有關證明材料。同時提出了整合優化窗口服務、推行服務規範承諾制、強化業務協同和資訊共用、加強事中事後監管、開展服務評價和調度五項工作措施。

人社部相關負責人指出推行“人社服務快辦行動”，需要對現有的服務窗口、經辦流程、資訊系統、人員配備等作出優化和調整。為確保行動順利實施，人社部提出了5方面工作措施。

一是，整合優化服務窗口，大力推行綜合櫃員制，力爭2020年底前企業、群眾申請辦理10個打包“一件事”實現“一窗通辦”。

二是，推行服務規範承諾制，結合“快辦行動”，修訂完善服務指南，明確事項辦理條件、辦理渠道、辦理時限、反饋方式、監督渠道等，向社會公開作出服務承諾，主動接受各方監督。

三是，強化業務協同和資訊共用，建立健全業務協同機制，加大資訊系統改造整合力度，讓資訊“多跑路”、群眾“少跑腿”。

四是，加強事中事後監管，在推行“快辦”的同時，堅持依法依規經辦，運用資訊化手段實施精準監管，確保服務全程可追溯、服務安全有保障、服務規範不走樣、服務品質不降低。

五是，開展服務評價和調度，廣泛開展人社政務服務“好差評”工作，多渠道聽取企業群眾對人社服務的評價和訴求，有針對性地改進工作。抓好工作調度，大力宣傳地方典型做法和經驗，推廣一批可複製的“土特産”“一招鮮”，將“快辦行動”實施情況納入今年人社窗口單位調研暗訪內容，加強工作督促和指導。 （記者  溫璐）