洛浦：特色産業扎牢脫貧根基

浮塵難掩春色。走進塔克拉瑪幹沙漠南緣的全國“三區三州”深度貧困縣新疆洛浦縣，這個以種植業為主的貧困縣吹響了“以發展特色産業為根本出路”的脫貧攻堅衝鋒號，目前全縣115633人已經徹底斬掉“窮根”。

“沙漠面積佔全縣面積的84%，人多地少，産業結構單一是貧困根源。”洛浦縣扶貧辦公室副主任張興建説，瞄準窮根，洛浦縣因地制宜，以發展特色産業作為脫貧攻堅根本，以轉移就業作為脫貧主渠道，拓寬轉移就業渠道，確保剩餘1833戶7383人如期脫貧。

龍頭企業助脫貧

迎著春日晨光，25歲的多魯鄉恰克瑪村村民麥提玉蓀·拜克爾喂完牛羊，和妻子一同前往20公里外的利田香農食品有限責任公司肉鴨屠宰加工廠上班。

“以前守著8畝土地過窮日子，現在變身工人，日子一天比一天好。”2018年10月份，麥提玉蓀·拜克爾前往江蘇學習技能，回來後在屠宰加工廠就業，如今夫妻倆每月工資收入5600元。

“養鴨産業已在洛浦縣落地生根。”利田香農食品有限責任公司屠宰加工廠廠長助理張永生説，肉鴨養殖在內地有成熟的養殖模式和市場，南疆乾燥的氣候很適合鴨子規模化養殖。

2018年，洛浦縣引進江蘇精藝成集團，成立了利田香農食品有限責任公司，在當地建立了較為完整的肉鴨孵化、養殖、屠宰産業鏈。在利田香農食品有限責任公司多魯鄉喀讓古托格拉克村養殖基地，20座養鴨棚整齊排列。48歲的貧困戶艾則孜·肉孜麥麥表示：“在這裡上班每月有1500元工資，還能接受專業技術員的現場教學。”他所在的基地共有33人，貧困戶16人，大家都對脫貧有信心。

針對貧困戶沒有養殖技術的現狀，該公司採取“公司+合作社+互助組+貧困戶”的養殖模式，在6個鄉鎮建設了250座種鴨養殖棚，每座棚由20戶貧困戶組成互助組，採取（統一品種、飼料配送、疫病防治、技術服務和保護價收入）集中規模化養殖，一年養殖6茬，可帶動扶持貧困人口5000人增收。

為破解當地産業結構單一，洛浦縣因地制宜重點培育種鴨、種鴿養殖和黑木耳種植、奶牛養殖等致富産業，探索形成幫助貧困人口和市場對接的“龍頭企業（村委會）+養殖合作社（養殖大戶）+貧困戶”模式，帶動貧困戶持續增收。

在杭桂鎮和佳新村西域春乳業良種奶牛繁育有限公司，當地利用財政扶貧資金為3766戶購買了扶貧奶牛，並集中托養。“通過‘龍頭企業+貧困戶’模式，每年一頭奶牛定額收益2500元，貧困戶通過再就業還能獲得第二份收入。”公司負責人張建軍説，目前已有16名貧困戶在公司通過就業實現雙收入。

目前，“龍頭企業（村委會）+養殖合作社（養殖大戶）+貧困戶”模式已在當地發展形成了生産菌包1000萬袋、養殖種鴿20萬對、種鴨10萬隻、奶牛3766頭、種兔3.4萬隻的産業規模，帶動1.8萬人利用産業增收脫貧。

新型業態後勁足

走進洛浦縣北京援疆産業園區發製品産業園，變身産業工人的村民們在假發産品生産車間忙碌著。

“現在每月工資3400元，哥哥在企業當保安月工資3500元，貧困離我家越來越遠了。”21歲的阿不杜力孜·肉孜托合提是洛浦鎮阿亞克恰帕勒村貧困戶。2019年3月份進入假發廠後，從學徒工成為“生産能手”，他將今後的工作目標定到了月工資4000元。

和田森特發製品有限責任公司負責人潘桂芳説：“假發生産是個熟能生巧的勞動密集型産業。經過一年多在崗鍛鍊，300多名員工計件工資從800元提高到2500元以上。從剛開始不願幹到主動加班增收的工人越來越多了。”

作為洛浦縣重要的就業基地，發製品産業園區通過招商引資落戶21家企業，生産發條、發塊、頭套等假發産品，帶動3000人就近就地就業，其中貧困戶就業1400人。“下一步，産業園將優化企業運營管理模式，推行企業+農戶模式，讓農戶在家門口實現就業脫貧。”該園區相關負責人劉通説。

隨著“新業態”增多，越來越多貧困戶走進工廠就業脫貧。

洛浦縣按照“縣有龍頭企業、鄉有規模企業、村有衛星工廠、戶有小作坊”的四級架構體系，積極推進“園區企業+”模式建設，引進假發、服裝、箱包等勞動密集型企業入駐，採取“産業園+衛星工廠+農戶”的生産模式，在鄉村兩級建設8個鄉鎮扶貧産業園、80個村級衛星工廠。

在洛浦縣紅橋小區扶貧車間，2019年9月份進入扶貧車間上班的圖然妮薩·如則麥麥提，已從缺少致富技能的貧困戶變身為熟練工人。“現在走出家門進工廠，每月工資1500元，愛人外出開挖掘機每月6000元，今年脫貧沒問題。”

在衛星工廠運轉過程中，當地實行統一管理標準、統一發放訂單、統一回收産品機制，解決産品銷售難、品質差、無錢賺等難題。通過政府支援、企業運作、群眾收益，引導村民轉變觀念，穩定實現28832名貧困戶通過就近就地就業脫貧。

培訓技能促增收

近日，洛浦縣中等職業高級技工學校貧困家庭學生阿曼妮薩·伊敏尼牙孜在發製品園區企業實習培訓。她説：“現在縣上企業越來越多，掌握一門技術能更好地致富脫貧。”截至目前，該技工學校已有400多名學生在發製品園區企業增強就業技能。

針對群眾脫貧和産業發展需求，洛浦縣以“全民培訓”和“企業實訓”為抓手，依託縣農牧民技術學校，整合各類職業教育資源，強化學歷教育、素質教育和技能教育“三強化”，注重培育貧困群眾發展生産能力，做到一戶一人掌握技能。

在崑崙雪食用菌生物科技有限公司木耳實驗推廣培育大棚中，庫依肉克艾日克村貧困戶布威帕太姆·如則麥麥提正在熟練調控溫度濕度，採摘晾曬木耳。“以前只會種地，跟著企業技術師傅在崗位實訓，學會了木耳種植過程中的通風、濕度、採摘和質變菌包處理技能。”如今，從農民變身為技術骨幹的布威帕太姆·如則麥麥提還定期為種植基地農戶培訓。

崑崙雪食用菌生物科技有限公司以“龍頭企業+基地+合作社+貧困戶”模式，在全縣建成7個黑木耳種植基地，成立6個合作社，162組種植大棚，直接帶動扶持7360人增收。“企業落戶當地面臨著熟練工人短缺的難題。通過下派技術人員到各基地以師帶徒、以幹代訓等方式培養技術骨幹，加速農民轉化為熟練工人。”該公司負責人關英偉説。

依託特色産業把扶貧工廠辦到家門口，通過企業平臺加速讓農民轉身變成工人，這是當地因地制宜、綜合施策，助推精準脫貧的一項有效措施。

目前，洛浦縣借助形成的種鴿、種鴨養殖和黑木耳種植為重點主導産業，輻射奶牛、蛋雞、兔子養殖，花椒種植，假發製作等多元化産業發展新格局，已帶動8.77萬人脫貧。

張興建表示，為保障剩餘貧困戶如期脫貧，洛浦縣根據實際情況，精準劃分為産業主導型、就業主導型、易地搬遷型、政策補助型和保障兜底型，依託培育特色産業基礎，深挖産業潛力，讓80%未脫貧戶利用産業和就業渠道脫貧。（記者馬呈忠）