中國科技進步源於國家創新體系

發佈時間: 2019-08-30 |來源: 求是網 |作者: 金沙灘

中華民族是一個蘊藏著極大創造性的民族,中國政府高度重視科學技術和教育發展,並把實施創新驅動發展戰略上升到決定國家前途、民族命運的高度。中國科技進步是中國長期實施科教興國戰略和創新驅動發展戰略的結果,是全體中國人民特別是科技工作者自主創新的結果。美國政府關於中國“偷竊美國技術”、實施“經濟侵略”的指責毫無根據,是對中國人民為科技創新付出艱苦努力的無視,是對中國國家創新體系發展成就的褻瀆。

中國科技進步源於高強度的創新投入

近年來,中國科技創新水準實現新高,天宮翱翔、蛟龍下海、高鐵賓士、天眼探空、北斗組網、超算發威、墨子傳信、大飛機首飛,正在努力實現了從“中國製造”到“中國智造”“中國標準”的躍升。與此同時,中國企業智慧財産權海外佈局能力大幅提升,企業“走出去”能力顯著增強。

根據世界智慧財産權組織發佈的《2019年全球創新指數報告》,中國在全球創新指數中取得排名第14位的歷史最好成績,成為發展中經濟體中唯一進入前20名的國家;中國在多個領域體現出明顯的創新實力,在本國專利數量、工業品外觀設計數量、商標數量以及高技術出口凈額和創意産品出口等項上,中國位居世界前列;在創新投入和産出方面,中國創新産出與德國、英國、芬蘭、以色列、美國相當,但投入水準遠低於這些國家;在世界上最大的科學技術集群的最新排名中,美國、中國和德國佔據科學技術集群排名前三。

中國這一系列創新成就源於中國持續多年的高強度創新投入。2013-2018年間,中國研究與試驗發展(R&D)經費支出年均增長11.4%,增速世界領先。2018年,中國研究與試驗發展(R&D)經費投入總量達到1.97萬億元,同比增長11.6%;研究與實驗發展(R&D)經費投入強度達到2.18%。

智慧財産權為國家創新體系保駕護航

智慧財産權制度建立之初,我國國內的經濟力量尚未表現出強烈的産權訴求。1985-1987年,我國授權專利數量分別只有138、3024和6811件,到1992年7月,全國專利申請量也僅有253414件,授權量也僅有103284件。伴隨著中國智慧財産權保護體系的完善,各種創新活力迸發,創新智力成果得到承認。各類市場主體對於智慧財産權的渴望更加凸顯,中國智慧財産權事業進入全面發展階段。自2000年以來,我國的發明專利申請量保持快速持續增長。2011年,我國國內發明專利擁有量首次超過國外,國內的創新活動日趨活躍,智慧財産權逐漸成為我國重要的戰略性創新資源。

在日趨激烈的全球綜合國力競爭中,中國沒有選擇,非走自主創新道路不可。因此,黨的十七大提出:“提高自主創新能力,建設創新型國家”。隨著新一輪科技革命的興起和經濟發展進入新常態,黨的十八大進一步作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署,強調科技創新是提高社會生産力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。2015年10月,黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念,確立創新是引領發展的第一動力。堅持創新發展,是我們分析世界發展歷程特別是總結我國改革開放成功實踐得出的結論,是我們應對發展環境變化、增強發展動力、把握髮展主動權,更好引領經濟新常態的根本之策。

智慧財産權是實施創新驅動發展戰略的重要保障,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨的十八大在作出實施創新驅動發展戰略的同時,把“實施智慧財産權戰略,加強智慧財産權保護”作為其中的重要內容。黨的十八屆三中全會明確了“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”,並把“加強智慧財産權運用和保護”同“健全技術創新激勵機制”結合在了一起。《中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》直接強調,要“讓智慧財産權制度成為激勵創新的基本保障”。此外,為了更好地實施創新驅動發展戰略,國務院出臺了《關於新形勢下加快智慧財産權強國建設的若干意見》,提出“到2020年,在智慧財産權重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,智慧財産權授權確權和執法保護體系進一步完善,基本形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的智慧財産權體制機制,智慧財産權創造、運用、保護、管理和服務能力大幅提升,創新創業環境進一步優化,逐步形成産業參與國際競爭的智慧財産權新優勢,基本實現智慧財産權治理體系和治理能力現代化,建成一批智慧財産權強省、強市,智慧財産權大國地位得到全方位鞏固,為建成中國特色、世界水準的智慧財産權強國奠定堅實基礎。”

隨著智慧財産權保護的不斷完善,我國實現了由智慧財産權弱國向智慧財産權大國的跨越,創新事業實現了由技術引進為主向自主創新為主的轉型。截至2018年底,我國(不含港澳臺)有效發明專利擁有量達160.2萬件,而早在2016年,我國國內發明專利擁有量就突破了100萬件,成為繼美國、日本之後第三個國內有效發明專利擁有量超過100萬件的國家;每萬人口發明專利擁有量11.5件;年度PCT國際專利申請受理量5.5萬件,穩居世界第二位。我國智慧財産權數量、結構與水準都取得了實質性飛躍,成為了名副其實的智慧財産權大國。正如世界智慧財産權組織總幹事高銳所説,“中國正逐步成為全球創新和品牌方面的一個引領者”。智慧財産權保護,讓中國創新格局不斷優化,讓中國更加自信地參與全球創新競爭,更加從容地由智慧財産權大國向智慧財産權強國邁進。

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