海淀北下關街道皂君廟路經過“開墻打洞”整治後，非法經營的小門臉兒被封堵，變身為乾淨整潔的立體文化墻。 本報記者 饒強攝

家裏鹽沒了，下樓拐個彎兒，步行5分鐘就到“菜籃子”，趕上雨天也不覺得費勁；櫻桃、西瓜，貨架上的應季生鮮果蔬應有盡有，品種越來越豐富……62歲的閆金愛大媽家住皂君東裏10號樓，自從小區門口有了華光商廈菜籃子便利店，她感覺特別方便。

“以前這路邊都是擺攤兒的，一天到晚鬧鬨哄，還堵著人行道，又臟又亂又差。”眼看著一排非法經營的小門臉兒也變成了乾淨整潔的文化墻，閆大媽讚不絕口。

“開墻打洞”治理是去年啟動的“疏整促”專項行動的重要內容。“不是説封完就了事，這不是目的，而是要將整治跟便民服務設施補齊和環境綜合提升相結合，先立後破。” 海澱區北下關街道副主任呂勝傑説，“疏整促”不光要讓居民覺得街巷環境變好了，還得真正方便居民生活，“既要有面子，還得有裏子。”

正是考慮到居民生活的便捷性和配套設施齊全，北下關街道就將原海淀置業産權的商鋪改造為便民菜店，方便皂君東裏社區周邊2000多居民。原本千“窗”百孔的建築，淩亂的街面，現在轉身一變，不僅整齊劃一，還新增“一刻鐘便民服務圈”，配置了菜店、藥店、理髮店等便民設施。

之前，廣通苑社區附近沒有菜市場和大型超市，“開墻打洞”整治後，北下關街道一刻鐘便民服務圈引入蔬菜直營店，居民很方便就能買到放心菜；大慧寺南路鋼研市場，原有21處“開墻打洞”點位，整治後也建起便民網點，周邊1萬餘戶居民買菜難問題解決了……

皂君廟東路的長城節能鍋爐廠有8處“開墻打洞”底商，呂勝傑説，考慮到街道養老服務設施短缺的實際，整治之前，街道就準備把這五六百平方米的底商改造成日間照料中心。今年1月開始整治，改造預算、設計、招投標等環節，也同步啟動了。

這樣的話，整治後就很快進場施工，縮短了時間差。據了解，照料中心改造裝修目前正在進行，預計六七月份就能完工。

先立後破，平穩推進，與修復街巷生態同步。市工商局相關負責人介紹説，這正是總結去年“開墻打洞”整治工作經驗的基礎上，結合市民反映的集中訴求，對今年推動“開墻打洞”整治提出的更高標準。

“所謂先立後破，就是在整治疏解前做好統籌謀劃，強化街巷的整體規劃設計，從市民需求出發，提前佈局便民商業設施。”該負責人説。這樣一來，既能壓縮封堵到提升的時間週期，確保治理後的街區生態能儘快恢復，還能保障居民基本生活需要。

據了解，今年優先對2017年“開墻打洞”整治後待提升的5324個點位進行集中修補，目前已完成八成以上。

對“開墻打洞”後個別反彈現象，朝陽工商分局企業監督管理科副科長姜皓認為，通過“街鄉吹哨 部門報到”的機制和街巷長、樓門長、崗長和社區志願者等社會力量，形成社會共治局面，延伸工作觸角，就能對反彈現象第一時間進行處置，防止“破窗效應”，同時加強嚴格執法，對12345等市民投訴舉報渠道中反映問題，及時跟進、逐一核實、加快處置，絕不姑息。

市疏整促專項辦相關負責人介紹，今年“疏整促”專項行動各項任務正在穩步推進，下一步，要持續加大精治、共治、法治力度，進一步突出疏解整治的效果導向，規範秩序，加強管理，合理佈局便民服務設施，提升城市品質，不斷增強市民獲得感。“按照每條街巷的規劃設計，紮實做好修補提升工作，不斷改善街區人居環境。”相關負責人表示。