新聞
專題
中國網地産  > 瀋陽 > 聚焦

稅改釋放生態利好 綠色稅制大步前行

發佈時間:2020/9/1 8:15:44 | 來源 :經濟參考報

我國首部資源稅法將於2020年9月1日起施行。日前,國家稅務總局發佈關於資源稅徵收管理若干問題的公告,規範資源稅徵收管理,該公告也將於9月1日實施。此外,根據資源稅法授權規定,各省、自治區、直轄市也陸續審議通過了本地區應稅資源的具體適用稅率、計徵方式和減免稅具體辦法。

業內專家表示,這標誌著我國綠色稅制和稅收法定再邁出堅實一步,在保持現行稅制框架和稅負水準總體不變的基礎上,資源稅在促進資源節約集約利用、加強生態環境保護方面的功能將得到增強。

《中華人民共和國資源稅法》于2019年8月26日經十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過,將此前我國實行的資源稅暫行條例上升到法律。

資源稅法實施後,將有什麼變化?國家稅務總局財産和行為稅司司長卜祥來介紹,相比資源稅暫行條例,資源稅法對稅目進行了統一規範,調整了具體稅率確定許可權,規範了減免稅政策。

國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經濟參考報》記者表示,具體來看,資源稅法延續了暫行條例等規定,按照稅目稅率表實行從價計徵或者從量計徵。這是我國在全面推進資源稅由從量定額轉向從價定率徵收改革並將改革成果上升為法律的重要體現。“相較于從量計徵的方式,從價計徵建立稅收與資源價格掛鉤的直接調節機制,將促進市場主體對於資源進行綜合開發利用,減少資源浪費並釋放生態紅利,對促進我國資源節約集約利用、加強生態環境保護等發揮著重要作用。”

此外,一個明顯的變化是,資源稅法賦予地方政府確定具體計徵方式和適用稅率的許可權。近段時間,根據資源稅法授權規定,各省、自治區、直轄市陸續審議通過了本地區應稅資源的具體適用稅率、計徵方式和減免稅具體辦法。

河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于7月31日作出《河南省人民代表大會常務委員會關於河南省資源稅適用稅率等事項的決定》,將已探明儲量並頒發採礦許可的75個礦種納入徵稅範圍,覆蓋了全省目前開發的所有資源品目,並統籌考慮資源品位、開採條件及對生態環境的影響,確定了各稅目的適用稅率、計徵方式,用稅收為自然資源拉起了一張“保護網”。

在資源大省山西,為鼓勵企業提高資源綜合利用率,促進資源應採盡採、充分利用,避免資源浪費和環境污染,對納稅人開採共伴生礦、低品位礦的,依據地質勘查報告和礦産資源儲量備案證明,減徵30%資源稅;對納稅人開採尾礦的,免征資源稅。

“由於我國區域間資源稟賦不平衡,賦予地方適當稅收管理許可權,可以使地方政府根據當地資源條件、開採條件、經濟發展水準精準施策,充分發揮資源稅的調節作用。”李旭紅説。

西南政法大學經濟法學院副院長蔣亞娟也表示,各地嚴格按照資源稅法授權事項規定,出臺對資源稅具體適用稅率的方案,列明相關稅目的具體適用稅率,優化計徵方式和稅收優惠政策,並首次將開發資源對生態環境的影響作為確定資源稅稅率的重要因素,有利於發揮資源稅保護環境的積極作用。

我國首部資源稅法將於2020年9月1日起施行。日前,國家稅務總局發佈關於資源稅徵收管理若干問題的公告,規範資源稅徵收管理,該公告也將於9月1日實施。此外,根據資源稅法授權規定,各省、自治區、直轄市也陸續審議通過了本地區應稅資源的具體適用稅率、計徵方式和減免稅具體辦法。

業內專家表示,這標誌著我國綠色稅制和稅收法定再邁出堅實一步,在保持現行稅制框架和稅負水準總體不變的基礎上,資源稅在促進資源節約集約利用、加強生態環境保護方面的功能將得到增強。

《中華人民共和國資源稅法》于2019年8月26日經十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過,將此前我國實行的資源稅暫行條例上升到法律。

資源稅法實施後,將有什麼變化?國家稅務總局財産和行為稅司司長卜祥來介紹,相比資源稅暫行條例,資源稅法對稅目進行了統一規範,調整了具體稅率確定許可權,規範了減免稅政策。

國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經濟參考報》記者表示,具體來看,資源稅法延續了暫行條例等規定,按照稅目稅率表實行從價計徵或者從量計徵。這是我國在全面推進資源稅由從量定額轉向從價定率徵收改革並將改革成果上升為法律的重要體現。“相較于從量計徵的方式,從價計徵建立稅收與資源價格掛鉤的直接調節機制,將促進市場主體對於資源進行綜合開發利用,減少資源浪費並釋放生態紅利,對促進我國資源節約集約利用、加強生態環境保護等發揮著重要作用。”

此外,一個明顯的變化是,資源稅法賦予地方政府確定具體計徵方式和適用稅率的許可權。近段時間,根據資源稅法授權規定,各省、自治區、直轄市陸續審議通過了本地區應稅資源的具體適用稅率、計徵方式和減免稅具體辦法。

河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于7月31日作出《河南省人民代表大會常務委員會關於河南省資源稅適用稅率等事項的決定》,將已探明儲量並頒發採礦許可的75個礦種納入徵稅範圍,覆蓋了全省目前開發的所有資源品目,並統籌考慮資源品位、開採條件及對生態環境的影響,確定了各稅目的適用稅率、計徵方式,用稅收為自然資源拉起了一張“保護網”。

在資源大省山西,為鼓勵企業提高資源綜合利用率,促進資源應採盡採、充分利用,避免資源浪費和環境污染,對納稅人開採共伴生礦、低品位礦的,依據地質勘查報告和礦産資源儲量備案證明,減徵30%資源稅;對納稅人開採尾礦的,免征資源稅。

“由於我國區域間資源稟賦不平衡,賦予地方適當稅收管理許可權,可以使地方政府根據當地資源條件、開採條件、經濟發展水準精準施策,充分發揮資源稅的調節作用。”李旭紅説。

西南政法大學經濟法學院副院長蔣亞娟也表示,各地嚴格按照資源稅法授權事項規定,出臺對資源稅具體適用稅率的方案,列明相關稅目的具體適用稅率,優化計徵方式和稅收優惠政策,並首次將開發資源對生態環境的影響作為確定資源稅稅率的重要因素,有利於發揮資源稅保護環境的積極作用。


(責任編輯:夏瑞雪)
中國網地産

中國網地産是中國網際網路新聞中心·中國網旗下地産頻道,是國內官方、權威、專業的國家重點新聞網站。以引導正確的行業輿論導向為己任,為行業上下游關聯企業、相關産業提供一個高效溝通與互動的優質平臺。

新聞排行
商業地産
俗語説,一鋪養三代,在眾多投資項目中,商鋪以其較穩健,回報率高,保值增值強等性質,倍受市場與投資客的關注。可隨著電商經濟的到來,部分商鋪的成本在逐漸提高,收益又與投資者預期相去甚遠。那麼,商鋪還有入手的價值嗎?
旅遊地産