特色小鎮建設已然成為新一輪經濟建設的一個突出熱點。其肇始初衷，顯然是要革新城鎮化舊觀，樹立環保永續的新價值觀，吸取以往“千城一面”、“大幹快上”的教訓，確立城鄉一體化的正確“打開方式”。一路走來，特色小鎮卻越來越淪為新房地産項目。萬達、綠地、恒大、華夏幸福等前二十年風光無兩的房地産開發企業借由特色小鎮從城市轉戰到鄉村。

　　警惕美國式“規模經濟”借鑒歐洲式“大師經濟”

　　目前絕大多數的特色小鎮建設正在將房地産建設中的美國模式拿來現用。“有小鎮無特色”、“有規模無品質”的現象愈加嚴重。需要注意，特色小鎮的建設和現代工業、現代房地産的建設應遵循不同的規律，如果只是換湯不換藥的模式照搬，勢必將特色小鎮建設演變成另一個産能過剩領域。因此，我們希望特色小鎮建設在關注“美國模式”的基礎上，更多地關注“歐洲模式”。

　　歐洲經濟在實現工業化後，沒有像美國那樣走規模經濟的道路，而是定位於“小市場”，選擇了“大師經濟”，即“人才+自然資源=大師經濟”。這是由分工驅動的專業化經濟模式。

　　以義大利為例。在完成手工業初級工業原始積累後，義大利並未像美國或英國那樣升級為技術密集型製造業，而是由“低端勞動力”（體力工人）向“高端熟練人力”（技能大師）進行産業深化。這種深化具體表現為將勞動力深化為技能大師或設計大師、將作坊升級為家族企業（不上市、不多元化、不杠桿化，專攻價值鏈）。義大利時尚界將對於穿衣打扮的審美産業延伸至整個生活方式産業。

　　和注重規模經濟的美國模式不同，歐洲模式不注重規模化投入、規模化生産，也不關注生産出的産品是否有巨大的市場。相反，歐洲模式主打産品的高附加值和“小眾市場”，強調專業市場和縱深生産，以此實現可持續發展。

　　“大師經濟”成就了范思哲、米新力、傑尼亞等延續數百年、富甲全球的“家庭帝國”。大師經濟和後福特産業集聚，樹立了當地特色，解決了當地就業。通過實現當地村落的“活化迭代”，吸引高品質遊客、實現小鎮收入溫和、可持續、高附加值地增長。為此，政府需要做的是為當地的技能大師們及其産業進行“活化配套”。

　　未來特色小鎮的發展路徑

　　如果特色小鎮將自己作為一種特色而不只是一種産品，將自己定義為永續而不是套現工具，那麼，特色小鎮的建設可以在“歐洲模式”上下功夫。

　　（一）打破傳統思維，培育基於“大師經濟”的特色人才經濟

　　特色小鎮中特色的源泉是人，基於技藝、基於“大師”，並輔以資本和技術。

　　從表面上看，歐洲的特色小鎮之所以成功是因為小鎮有自己的産業。於是，我國很多教科書都提出了特色小鎮産城一體的思路。這是一種錯覺。

　　歐洲小鎮並非靠産城一體得以永續，更多的特色小鎮，其特色不止于産業，而在於人力資本。歐洲成功小鎮的背後往往是因為某個“大師”的存在，諸如迪奧、阿瑪尼、范思哲等。在特色人才經濟的孕育下，形成特色作坊，衍生出家族企業，最終跳出小鎮，發展成特色産業。

　　（二）發揮傳統文化優勢，激活發展原動力

　　特色小鎮之所以有特色，在於傳承，而不在於擴張。特色小鎮的建設首先需要對資本投入和技術注入進行再思考和再平衡。

　　對於特色小鎮和鄉村經濟，資本和技術常常是柄雙刃劍。很多特色小鎮寄望于大地産商和所謂的文化投資基金通過上百億的大資本投入，立竿見影地建立起“富有特色的小鎮經濟”。這種思路衍生於前三十年的製造業經濟和房地産經濟。但是，在生態敏感性高、預期回報期長、産業分工纖細的鄉村建設中使用這種“工具”，很難解決“活化”和可持續的問題。因此，歐洲的小鎮不僅注重活化，而且注重活化中的迭代。所謂迭代，就是減弱外生經濟對本地經濟的破壞和扭曲，盡最大可能突出和傳承本地的比較優勢。

　　（三）遵循“自然主義”，傳承比較優勢

　　當前很多特色小鎮遵循的是“營造主義”思路：通過再造的建築設計、高強度的資本投入建設特色小鎮。當本地具有較高的資本技術承載能力，所擁有的比較優勢正好具有規模經濟特徵時，營造主義可以迅速提高小鎮經濟的活力。但是，這種“偶然性”在大多數場合併不常見，還很可能給當地鄉村經濟帶來創造性毀滅。

　　與之相對，“自然主義”強調：全力培育當地的工匠市場，使用當地歷史上的土著建築設計風格，建材和植物取自當地，而不冒險引自域外；外來資本只作為本地家族復興和鄉村復活的輔助，而不建議取得控制權；引導家族經濟充分保護和利用本地的比較優勢；承接外來資本和新興技術的目標是保護傳統經濟，而不是改造傳統經濟；對當地的作坊和建築，不求趕超，但求延續。

作者單位：http://www.jjckb.cn/2018-07/18/c_137331850.htm