剛剛出臺57項措施全面深化首都改革，其中明確提出，落實人口調控屬地責任。實施居住證制度。昨天（14日？），市政協委員、市政府法制辦公室黨組書記周繼東介紹説，居住證制度將替代現在的暫住證，居住證將附加公共服務，隨著使用者在京生活、工作的時間越長，公共服務也將隨之“升級”。
疏解人口應是市場行為
周繼東委員在接受記者採訪時表示，控制人口過快增長最根本的辦法是調整經濟發展方式和經濟發展結構，促進城市群的發展，如像長三角、珠三角一樣發展京津冀城市群，這樣才能達到人口疏解的作用。
周繼東委員認為，緩解人口壓力、疏解人口也應該是市場行為，“高端服務業發展後，肯定會對低端市場有擠壓，在北京就體現在土地、生産要素的提高，部分人口可能因此需要向外轉移。”
針對本市提出的居住證制度改革，周繼東委員表示，人口居住證制度是國務院正在推動的一項制度，北京也正在推進。居住證制度是常住人口的管理手段，但它本身並不能完全解決人口遷移的問題。
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