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央行:增強人民幣匯率彈性 加快金融數字化轉型

發佈時間:2020/10/26 8:22:33 | 來源 :中國證券報

多位央行人士在第二屆外灘金融峰會上表示,要統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。另外,金融業要將數字化轉型作為金融供給側結構性改革的抓手,構建適應數字化發展的體制機制。

持續推動金融業開放

中國人民銀行行長易綱表示,建設更高水準的開放型經濟新體制,是構建新發展格局的應有之義。構建新發展格局要求更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,不僅要便利商品和要素的流動,還要推動規則制度型開放,增強制度的競爭力,從而提高經濟發展的品質和效率。這不僅有利於中國經濟,也有利於全球經濟。

“持續推動金融業開放,營造市場化法治化國際化金融展業環境。”易綱強調,要全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動開放理念和模式的轉變。負面清單與金融業持牌經營並不矛盾,負面清單模式下,金融機構的準入和展業也必須滿足資質要求、持牌經營。負面清單與加強事中事後監管也並不矛盾,負面清單模式下,監管部門可將更多的資源從準入管理轉向事中事後監管,實現監管效能的提升。

易綱表示,統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性,更好地發揮匯率在宏觀經濟穩定和國際收支平衡中的“自動穩定器”作用。人民幣國際化要堅持市場主導,監管當局主要是減少對人民幣跨境使用的限制,順其自然。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場主導的基礎上,進一步完善對本幣使用的支援體系,為市場作用的發揮創造更好的環境和條件。

易綱稱,應在加快開放的同時防範風險。加強宏觀審慎管理,提高金融監管的專業性和有效性,建好各類“防火牆”,提高防範和化解重大風險的能力,使監管能力與開放水準相適應。

數字人民幣和紙鈔長期並存

中國人民銀行副行長范一飛表示,當前數字經濟好風正勁,表現搶眼。特別是新冠肺炎疫情以來,數字新業態新模式迅速補位,在對衝行業壓力、帶動經濟復蘇、支撐穩定就業等方面發揮了不可替代的作用。可以説,數字經濟已成為中國經濟發展的新亮點與新優勢。

范一飛強調,要全面加快金融數字化轉型步伐。數字化轉型是提升金融服務質效、補齊傳統業務短板的迫切需要,也是發展數字金融、推動新舊動能轉換的重要內容。金融業要將數字化轉型作為金融供給側結構性改革的抓手,貫徹新發展理念,塑造數字思維,結合自身稟賦制定差異化、特色化的戰略,來構建適應數字化發展的體制機制。

在新基建方面,范一飛強調,統籌佈局新基建金融工作。金融業既要高品質推進數字金融基礎設施建設,也要強化對新基建的金融支援,為全力做好新基建工作貢獻力量。

提及數字人民幣,中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示,微信以及支付寶和數字人民幣不在一個維度上。微信和支付寶是金融基礎設施,是“錢包”,而數字人民幣是支付工具,是錢包的內容。在電子支付場景下,微信和支付寶“錢包”裏裝的是商業銀行的存款貨幣。數字人民幣發行後,仍可以用微信和支付寶進行支付,只不過錢包裏裝的內容增加了央行貨幣。同時,騰訊、螞蟻各自的商業銀行也屬於運營機構,所以和數字人民幣並不存在競爭關係。

穆長春強調,在數字人民幣生態建設過程中,一定要保持公平競爭,確保由市場來發揮資源配置的決定性作用,充分調動市場各方的積極性和創造性。數字人民幣的發行和流通,涉及到社會的各個方面,需要全社會的共同努力。另外,在可預見的將來,數字人民幣和紙鈔將長期並存。

(責任編輯:王志)
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