為進一步規範房地産市場秩序，加強房地産開發項目事中事後監管，近日，由黑龍江省住建廳、省自然資源廳等6部門聯合發佈《關於進一步加強全省房地産市場監管的通知》。依據《通知》，2019年1月1日，獲得土地開發權的新樓盤，房地産開發企業申請新建商品房預售的，多層樓房工程形象進度達到封頂時、高層樓房工程形象進度達到總層數的三分之二時准予預售。

購置土地資金不能用銀行貸款

《通知》提出，2019年年底前，對全省房地産開發企業按照兩等(A、B)四級（AAA、AA、A、B）進行信用評價，實行動態評價管理機制。以房地産開發企業信用等級為依據，對其開發經營的房地産項目在項目資本金、預售許可預售資金監管、項目管理等方面實行差異化監管。

房地産開發企業在參與商品住房開發建設用地招拍挂前要提交承諾書，承諾土地購置資金是合規自有金，其來源不屬於金融貸款、資本市場融資等，並載明如承諾不實則自願放棄開發用地中標資格。

落實資本金制度減少樓盤“爛尾”

我省落實項目資本金制度。房地産開發項目實行資本金制度，即規定房地産開發企業承攬項目必須有一定比例的資本金，可以有效地防止部分不規範企業的不規範行為，減少樓盤“爛尾”等現象的發生。

依據《通知》，按照房地産開發企業信用評價等級對其開發的房地産項目實行差異化監管。管理部門在工程項目取得《建築工程施工許可證》之前啟動項目資本金監管。按照完成工程基礎、完成工程主體結構、工程竣工驗收備案三個節點，分別返還項目資本金的40%、40%、20%，並確保返還資金用於項目建設及經營管理。2020年1月1日以後獲得土地開發權的房地産開發項目，要全面實行項目資本金監管制度。

多層樓房工程進度封頂才可預售

《通知》要求，在2019年1月1日以後獲得土地開發權的新樓盤，房地産開發企業申請新建商品房預售的，多層樓房工程形象進度達到封頂時，高層樓房工程形象進度達到總層數的三分之二時准予預售。各地要嚴格按照此標準進行預售許可審批。同時,各地可結合實際,制定相關政策,開展現房銷售。加大對地産開發項目巡檢巡查力度，對無預售許可嚴重品質安全事故、逾期未回遷安置、嚴重損害群眾利益的違法違規企業以及開發建設項目爛尾的企業進行重點監管和查處。