原標題：建設一批精品小鎮 探索宅基地“三權分置”

大力推進鄉村振興戰略，廣州將圍繞“1+2+N”政策體系，力爭到2020年，鄉村振興成效顯著；到2022年，鄉村振興取得戰略性成果，全面建成生態宜居美麗鄉村；到2027年，率先基本實現農業農村現代化、鄉村治理體系和治理能力現代化。

11日，廣州發佈《中共廣州市委 廣州市人民政府關於推進鄉村振興戰略的實施意見》（以下簡稱《鄉村振興實施意見》）《廣州市實施鄉村振興戰略三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《鄉村振興三年計劃》）和《廣州市全域推進農村人居環境整治 建設生態宜居鄉村三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《人居環境整治三年計劃》），明確要走出一條具有廣州特色的超大城市鄉村振興之路，在全省鄉村振興中當好示範和表率。

綱領

實施“1+2+N”政策 2035年鄉村全面振興

據廣州市農業局副局長李仲鎧介紹，目前，廣州實施鄉村振興戰略總體框架是“1+2+N”政策體系，其中“1”就是《鄉村振興實施意見》，“2”就是鄉村振興和人居環境兩個三年行動計劃，“N”就是若干個配套政策文件。11日發佈的三個文件就是政策體系中的“1+2”，接下來還有若干個配套政策文件將陸續出臺。

據李仲鎧介紹，廣東推進鄉村振興戰略的目標是“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變”，“廣州自我加壓，每個層次的任務目標和完成時間都領先於省的要求，為2035年鄉村全面振興、2050年實現更高水準的農業農村現代化奠定了堅實基礎”。

在廣州市這樣一個特大城市如何實現鄉村振興和城市建設同步發展？

據介紹，作為廣州市實施鄉村振興戰略的綱領性文件，《鄉村振興實施意見》強調土地問題、新型城鎮化帶動等重點。五鎮聯動發展、特色小鎮等內容，都是廣州的特色。

特色

知識城周邊五鎮聯動發展

《鄉村振興實施意見》提出，要發揮新型城鎮化輻射帶動作用，探索城市形態鄉村振興之路。其中“推動廣州知識城周邊五鎮聯動發展”是廣州鄉村振興的一大特色。

具體來説，將對標雄安新區，發揮廣州知識城（九龍鎮）增長極作用，輻射帶動鐘落潭、花東、太平、中新等四鎮聯動發展，建設廣州中部地區城鄉融合發展示範區，佈局一批國家級創新平臺，打造“總部經濟—研發中試—生産應用—配套服務”創新生態體系。構建城鎮組團，推動城鄉融合發展體制機制取得突破，建設機場網路線、知識城至廣州東站及南沙區等快速交通走廊，實現組團之間30分鐘通達。構建生態控制線、城鎮開發邊界、生態緩衝區各佔三分之一空間格局，保護好帽峰山、東部山水、花都北部三大生態片區，重點在流溪河下游建設生態濕地，打造城景合一、山水相連特色風貌。

建設一批産城融合精品小鎮

同時，《鄉村振興實施意見》提出，提升特色小鎮集聚度和內生動力。出臺進一步促進特色小鎮健康發展的政策，強化各區特色小鎮創建主體責任，建立健全工作機制。在白雲、黃埔、番禺、花都、南沙、從化、增城等區新規劃建設一批體現嶺南風貌、嶺南文化、嶺南水鄉特點的特色小鎮。

突出“一鎮一風格”，北部山區以山脈、河流、古驛道等為依託，重點發展康養、旅遊、體育休閒、都市農業等産業，推動特色小鎮群、特色小鎮帶發展；中南部地區利用産業集聚、人口密集、人才充足優勢，推動特色小鎮與産業園區、研發基地、價值創新園區建設以及城市更新緊密結合，建設一批産業優勢明顯、龍頭企業主導、創新能力突出、輻射帶動力強的産城融合精品小鎮，打造促進城鄉融合發展衛星城。