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避免同質化 激發新活力 推動特色小鎮創新發展

發佈時間:2018/5/23 8:00:07 | 來源 :人民日報

原標題:推動特色小鎮創新發展(新知新覺)


打造特色小鎮是推進以人為核心的新型城鎮化、實現鄉村振興的一項重要舉措。近年來,各地建設了不少特色小鎮,有力推進了農業農村現代化和城鄉融合發展。但是,也有一些地方的特色小鎮在發展過程中出現了特色不夠鮮明、低水準重復建設、産業聯動不暢、無序競爭等問題。解決這些問題,必須推動特色小鎮創新發展。


注重塑造特色。特色是與眾不同,是人無我有、人有我優、人優我特。特色小鎮的魅力和生命力就在於有特色。如果不是科學合理地進行城鎮建設,而是依靠房地産、大規模投資來造鎮造城,或者亦步亦趨跟風複製其他地方特色,就會導致小鎮同質化、無特色,進而失去吸引力和競爭力。塑造特色小鎮的獨特氣質,應當創新理念,結合自身資源稟賦,找準産業定位,進行科學規劃,將小鎮的産業、文化、旅遊、社區服務功能有機融合,挖掘出産業、生態或人文方面的特色。其中,重點是培育和發展特色産業。特色産業是特色小鎮的經濟基礎,有特色産業,就業就有崗位,創業就有空間,發展就有前景,就能更好實現經濟繁榮發展、群眾安居樂業。


強化市場驅動。建設特色小鎮,必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,充分利用多元化可持續投融資機制,更多借助市場力量驅動發展。正確處理市場與政府的關係,發揮好“看不見的手”的決定性作用和“看得見的手”的引導性作用,實現市場與政府作用互促互進、有機結合。凡是市場能做好的,就交給市場去做;凡是能利用市場機制的,就引入市場機制。同時,加快服務型政府建設,堅持前瞻性做好長遠規劃和整體規劃,加強對特色小鎮的頂層設計;改善營商環境,以良好的政策和制度環境激發社會創造力和企業發展活力。


激發科技力量。當前,新一輪科技革命正在加速推進,一些關鍵科學技術取得重大突破,不同技術融合運用使重大創新不時涌現,給社會生産方式和生活方式帶來巨大變化。建設特色小鎮要抓住新科技革命機遇,以新理念、新技術、新工藝、新方法改造提升傳統産業,以新能源示範、生態無害化處理、綠色建築推廣等改造傳統的能源使用、污水和垃圾處理方式,運用網際網路、物聯網、雲計算、大數據、新材料、人工智慧、生物技術等新技術催生出與特色小鎮經濟模式相適應的現代製造業、現代服務業、現代農業,培育新業態、新模式和新增長點。


實現動能轉換。從傳統鄉鎮發展到現代特色小鎮,不會一蹴而就。必須著眼長遠,構建特色小鎮持續發展的內生動力機制,促進特色小鎮發展動能轉型升級、更加強勁。實現動能轉換,一靠制度創新,二靠科技創新。在小鎮建設過程中,既要解放思想,以創新思維推動工作、解決問題,打造優良政務生態,改善發展環境,最大限度地激發各類主體的內生動力;又要著力破除創新鏈條中的障礙,降低創新成本,提升創新效益,依靠創新驅動形成發展新活力,推動特色小鎮高品質發展。


(作者為武漢大學經濟與管理學院教授)


(責任編輯:馬習習)
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