疏解功能釋放空間:從2000萬租金到120億産值

來源:北京日報 2017-10-09 09:05:52

這些天,通惠傳媒廣場總經理鄭萬生忙碌接待著前來考察的文創企業。前不久剛落幕的全國廣告界“金鼎杯”大賽,為這個國家級廣告産業園聚來了更多人氣。目前,園區已入駐46家公司,成為北京乃至全國頂級廣告企業的聚集區。

“現在我們只為46家企業服務,以前,這裡可有2000多家!”看到記者露出困惑的表情,鄭萬生哈哈笑了起來。他指了指腳下的地:“過去這裡叫東郊市場,從針頭線腦到五金建材,經營範圍無所不包。”

提起“東郊市場”,北京東部的市民可太熟悉了。1997年,南磨房鄉整理出75畝土地,開辦了這個市場,2000年,鄭萬生擔任總經理。“那時市場特別火,連河北燕郊、香河的商戶都來批發,我們經營蔬果、水産、服裝、百貨20多類三萬餘種商品,每年能給鄉里帶來近2000萬元的租金收入。”

風光了大約十年,市場開始走下坡路。商戶從幾百家增加到2000家,可每年的租金還是不到2000萬。管理成本越來越高,市場保安最多時雇了三四十個。鄭萬生説:“越經營越困惑,不知道增長點在哪兒,也不知道怎麼解決水、電、道路都越來越緊張的問題。”

資源與發展的矛盾凸顯,困惑著經營者,也困惑著城市的管理者。

2014年初春轉機開始出現。緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,北京出臺了史上最嚴的産業禁限目錄,禁限行業佔全部國民經濟行業分類的比例高達79%。與此同時,高消耗、高污染産業,區域性物流基地、批發市場和部分教育、醫療機構開始退出。

東郊市場啟動拆除騰退,這個消息在鄭萬生心裏沒有引起多大波瀾。“那天晚上我站在一河之隔的soho現代城頂層,看著樓下像棚戶區一樣破破爛爛的東郊市場,一下子就想明白了。北京是首都,就要有首都的樣子。soho現代城的租金按天收,1平方米十幾元;75畝的東郊市場租金按年算,一年還不到2000萬。這個差距,就是‘功能’不同造成的。”

思路轉變天地寬。短短數年,在東郊市場原址上建起來的國家廣告産業園的年産值達到120億元。“從以前每年不到2000萬元的租金到現在120億元的産值,這個跨越是總書記指引的道路帶來的。”鄭萬生説。

與東郊市場相鄰的區域內,北京玻璃瓶廠和印染廠于2014年底關停改造;四惠建材市場于2015年5月騰退;2015年3月,國華熱電廠停産,長安街上最後一根大煙囪不再冒煙。

疏解的同時,産業在轉型、環境在提升。四惠建材市場的原址上建成濱河公園,玻璃瓶廠、印染廠轉型愛工場文創園,北京印刷二廠變身東郎電影創意産業園,而國華熱電廠老廠房也在醞釀引入博物館、美術館……通惠河畔,一條文創産業走廊已見雛形。

朝陽區發改委副主任張金鑫説:“事實上,這條文創産業走廊早在2009年就有了初步規劃。西起東二環,東至八里橋,佔地面積約78平方公里,稱為CBD-定福莊國際傳媒産業走廊,重點發展文化傳媒、數字內容、創意設計、文化貿易、休閒娛樂五大高端産業。”但是,受制于土地和各類資源緊缺,這一文創帶上始終是星星點點,沒有形成規模。

疏解非首都功能騰退出來的土地,成為發展文創産業的沃土,也為生態發展、環境提升留出了空間。

近兩年,僅在朝陽區東部,將臺鄉疏解低級次産業為城市添綠120萬平方米;豆各莊石材市場搬遷後,70萬平方米的馬家灣濕地已經水草豐美;孫河鄉砂石廠和連片的出租大院被清退,面積比兩個奧森還大的濕地公園即將啟動……

再看CBD-定福莊國際傳媒産業走廊,如今已升級為全國惟一的國家文創實驗區。37座老廠房轉型文創園,3.6萬家文創企業星羅棋佈,每年創造著1600多億元産值。包圍著這個文創産業帶的,是百餘萬平方米的濕地、公園,通惠河、蕭太后河兩條綠廊穿行其中,與生態融為一體的産業群生機勃勃。

 

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