河北新聞網訊（記者邢傑冉 通訊員梁小珍、劉寧）從河北省自然資源廳獲悉，全省目前正在大力開展批而未供和閒置土地盤活利用專項行動。目標是到今年年底全省盤活批而未供土地32.01萬畝，盤活平均供地率達到88%以上，2017至2018年已批准建設用地平均供地率達到全國平均水準以上；全省處置閒置土地2.4萬畝，閒置土地面積降至全國平均水準以下，監測監管系統中各市新增閒置土地面積為零。

《河北省批而未供和閒置土地盤活利用專項行動方案》經河北省政府同意印發。專項行動從6月開始，將持續至12月31日。

在盤活利用批而未供土地過程中，對已經批准為建設用地的，採取限定安置補償期限解決未實施徵收的問題，通過招商引資解決未落實項目的問題，嚴禁將土地以空閒地等名義供應給土地儲備機構、政府部門或國有平臺公司。各級重拳出擊，依法依規處置已使用多年尚未辦理供應手續的違法用地。採取先供應，後統籌償還款的方式，解決符合有關政策已抵押的儲備土地。採取依法調整、及時出具條件、重新落實項目的措施，解決因規劃導致暫時無法供應的問題。採取向建設單位直接核發《國有建設用地劃撥決定書》的方式，解決政府投資的城市公用基礎設施用地。採取依法撤回建設用地批准文件，解決已劃入“四區一線”不能建設的問題。農用地轉用或土地徵收經依法批准後，滿兩年未實施具體徵地或用地行為，有關批准文件自動失效。

專項行動開展過程中，依法處置閒置土地，堅持以用為先，實行分類處置。

因政府相關部門原因造成閒置的土地，當地政府應加強調度協調，嚴格落實部門責任，促進項目順利開工建設；對因政府修改規劃或規劃建設條件、軍事管制、文物保護及不可抗力等原因造成土地閒置的，可通過協議有償收回土地使用權方式解決；對已繳清土地價款、落實項目資金，卻因規劃依法修改造成閒置的土地，採取置換的方式解決，即為國有建設用地使用權人置換其他價值相當、用途相同的國有建設用地的方式。

對企業自身原因造成土地閒置滿一年不滿兩年的，採取約談、信用懲戒、徵收土地閒置費等措施，敦促企業限期開發；閒置土地滿兩年未動工開發，堅決依法無償收回。此外，對因司法查封無法開工建設的，當地政府主動與法院協商處置意見，依法解除查封；因群眾信訪等事項無法開工建設的，在保護人民群眾和土地使用權人合法權益基礎上，主動溝通協調，化解矛盾，促進項目儘快開工建設。

河北省實行“增存四掛鉤”，即批而未供和閒置土地與新增建設用地報批、土地利用計劃分配、土地利用總體規劃修改和耕地保護責任目標考核掛鉤，建立預防處置批而未供和閒置土地的長效機制。

對任一階段未按要求完成批而未供和閒置土地處置任務的市縣，除省（含）以上重點項目、重大民生項目及扶貧攻堅項目以外，暫停新增建設用地審批和土地利用總體規劃修改，直至完成處置任務；對到年底未完成批而未供和閒置土地總體處置任務的，扣減新增建設用地計劃指標，從根本上解決我省批而未供和閒置土地突出問題。