保障房

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由經濟適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房、兩限商品房、安居商品房構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。保障房具有安居保障、産業帶動、刺激消費等多重社會意義。中國大力加強保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地産市場健康發展。2008年底，國務院下發了
《國務院辦公廳關於促進房地産市場健康發展的若干意見》，第一部分就提出要加大保障性住房建設力度；“十一五”期間，中國以廉租住房、經濟適用住房等為主要形式的住房保障制度初步形成；十二五時期，中國進入保障性住房建設“加速跑”階段；2013年中央補助廉租住房保障專項資金80億元......保障房的申請條件為每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。

點評：保障房是中國房地産市場發展過程中一個重要組成部分。

公租房

公共租賃住房是指由國家提供政策支援，各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是一個國家住房保障體系的重要組成部分。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低於市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。公共租賃住房作為有別於廉租住房、經濟適用房的一種新型保障性住房，尚無一個內涵統一的明確界定。分析《指導意見》中對於發展公共租賃住房的要求，比較各地方公共租賃住房管理辦法中對於公共租賃住房的規定，公共租賃住房呈現如下特徵：第一，保障性；第二，政策支援性；第二，政策支援性；第四，專業性；第五，供應群體廣泛性。公共租賃住房有利於引導國民“先租後買”，合理住房消費，有助於克服廉租住房和經濟適用房的弊端，有益於彌補個人出租住房的不足。

點評：公租房覆蓋面較廣，未來還有可能進一步擴大。

經濟適用房

經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各种經批准的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。經濟適用房相對於商品房具有3 個顯著特徵：經濟性、保障性、實用性。是具有社會保障性質的商品住宅。但在發展過程中，經適房存在真正需要住房的中低收入家庭需求不能滿足，房屋面積失控，房屋品質偏低，尋租腐敗滋生等問題。

點評：經濟適用房如今已漸漸淡出人們視線。