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【圖文實錄】第七屆地産中國論壇暨2015年度紅榜

發佈時間:2015/12/8 13:05:00 | 來源 :中國網地産 | 作者:王依彤

中國經濟經過30多年的快速發展,已經進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化期的新常態。經濟新常態在“十三五”期間會依然持續,經濟發展品質提高的速度、結構調整的步伐、創新驅動的力度會有什麼變化?這些變化會為我們所從事的房地産行業帶來什麼影響?下面有請著名經濟學家,國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群教授為我們解讀“十三五經濟新常態與房地産轉型發展”,有請張教授!

著名經濟學家、國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員 張立群

張立群:各位來賓、女士們、先生們大家下午好,今天是我們地産中國論壇的第七屆,在這個論壇上,前面我們看到了全國工商聯地産聯合會的秘書長,包括謝總都談了相關的情況。房地産的發展應該説從今年來看,轉好的跡象比較明顯。所以在這樣的背景下,我們看到了中國經濟現在這樣的發展和整個房地産的發展,整個“十三五”期間怎麼看,我談一些個人觀點。

第一個,我們看中國經濟在過去的大概十年左右,出現了一個重要變化,就是增速放緩。主要就是從兩位數的高增長調整到8%以下的中高增長,而且在2012年之後,當經濟增長在8%以下的時候,這樣一個下行的態勢還在發展。2012年的時候經濟增長7.7%,2014年的時候降到7.3%,今年第三季度降到6.9%。另外我們從最近的一些指標來看,比如説從工業增長,十月份是5.6%,比九月份降低了0.1個百分點,11月份製造業的採購經理人指數是49.6%,比10月份降低了0.2個百分點。另外我們從整個投資情況來看,一到十月份投資同比增長10.2%,這個增速比一到九月份下降了0.1個百分點。

在這個背景下,我們怎麼看2016年中國經濟增長走勢。我認為明年的增長應該是穩定的,2012年開始的穩增長是著力於防止經濟增長過渡下滑,這樣的一個作用方式和2009年之後的所有計劃有明顯區別。我個人感覺所有計劃更像一個西醫療法,通過比較大力度的發債和發貨幣來支援政府投資的擴張,包括中央政府兩年四萬億的投資,包括地方政府大概超過十萬億的投資。

因此我們整個投資的規模在2009年到2010年有一個比較明顯的擴張。從政府主導的基礎設施來看,我們可以看到,在2009年的時候,基礎設施投資增長超過了50%,這樣一個變化確實對整個內需的增長産生了強勁的支援。內需增長加快之後,來自於各種投資定單帶動了重化工業開工水準提高,一定程度上抵消了外貿出口加工企業開工率下降對經濟增長的負面影響。所以整個經濟增長在2009年之後,應該是穩定在9%以上。

但是這樣一個通過發債、發票子支援政府投資的政策模式,確實帶來了政府的債務壓力,也帶來了通貨膨脹的壓力。我們看這個穩增長政策,強調長短結合,標本兼治,因為不再搞大水漫灌,不再搞大力度的政府開支的擴張,也不再搞大力度的貨幣政策的擴張,而是保持宏觀經濟政策的穩定性,通過這樣的財政政策,貨幣政策的穩定來支援我們國內需求的穩定。

這個效果我覺得是像中醫治療,雖然見效慢,但是這個效果會持久,也正是因為見效比較慢,所以一直持續了四年左右,到今年目前為止,我們對穩增長的效果逐步的改變,第一個改變就是消費,2011年到2015年社會消費品零售總額同比增長率都保持在兩位數,沒有出現換擋的跡象,應該説增長基本平穩,這個變化和工業的變化就形成了一個比較明顯的反差。

工業增速換擋很明顯,但是我們看到消費增速換擋不明顯,這表明瞭穩增長的政策實際上把著力點更多的放在了消費方面,因為國內需求是兩個組成部分,一個是投資,一個是消費。投資見效快,但是投資容易形成很多的産能過剩,容易形成後續的社會再生産迴圈的很多矛盾,但是消費不會出現這樣的問題。當消費持續穩定增長的時候,消費這個定單的穩定實際上帶動的生産不會出現持續的産能過剩。

我們看到消費的增長,應該説對經濟增長的支援還是非常重要的,中國的人口在去年是13.64億,我們説十幾億人,大家日常生活採購水準沒有明顯下降的時候,形成的訂單總規模這是相當大的規模,去年的社會消費品零售總額28萬億,而且這只是終端需求。你買一個電冰箱,他買一個電視機,買一個洗衣機,他終端需求帶動了中間的需求,也是比較多的。

如果把終端需求加上帶動的産業鏈所形成的中間需求,那這個規模就相當大了。去年我們的名義GDP63.6萬億人民幣,按照國家統計局測算,GDP增長當中消費的貢獻達到51.2%,去年我們的GDP增長的7.3%當中,3.7個百分點是消費貢獻的。

所以現在我們説中國經濟不會陷入負增長,中國經濟不會硬著陸,我們的底氣從哪來,首先就是最近幾年我們確保基本民生,我們十幾億中國人生活基本正常,這個生活正常帶來的各種採購訂單,食品工業、飲料工業,紡織服裝、家電、電腦、旅遊、汽車,包括餐飲多個方面。

所以我們看到今年的雙十一,電商的銷售額一兩天接近1000多億,我們今年十一長假期間旅遊是相當活躍的。今年的一到十月份網上銷售額同比增長34%,今年十月份餐飲業的零售額同比增長12.4%,我們看到困難企業增加了不少,但是困難家庭並沒有明顯增加。我們現在看到的,我們出門,包括旅行,包括在餐館吃飯,網上購物,小區裏面看到的各種快遞員,我們總是感覺到人的活動,人的日常生活的活動並沒有出現塌陷。

而這樣一個結果,對我們增長的穩定形成了大量的有效訂單。因為社會生産就是分成兩部分的,一部分是生産資料的生産,一部分是生活資料的生産,生活資料的生産是最基礎的,生産資料的生産是為了把生活資料的生活達到更高的水準做的一系列的準備。所以我們説生活資料的生産的穩定,帶動的各種中間需求的穩定,就會支援中國經濟增長有一個底部,這個底部不是負增長。

所以我們説穩增長,經過幾年的努力,首先是在穩定消費方面取得了重要的成效,這個成效對於我們整個增長穩定發揮了重要作用。所以這使我們看到的,2012年政治局提出了三個原則,宏觀經濟政策穩,微觀政策要活,社會政策要托底,通過社會政策的作用托底基本民生。在複雜的形勢下,我們首先保證基本民生盡可能的不受影響。所以我們就是在兩個方面,精準就業,精準扶貧,通過政府在穩增長的底線就是保就業,現在還有7%的增長,這個對的就業非常重要,再加上我們的增速換擋,主要集中在第二産業,工業製造業,容納就業最多的第三産業發展平穩,主客觀條件綜合起來,最近幾年的就業形式是平穩的,今年一到九月份城鎮新增就業1066萬人,這次歐洲的南難民潮幾百萬人把德國、法國壓的夠嗆,每年中國的城鎮就業上千萬人,這樣的量對人民的生活必然帶來穩定的支撐作用,三口之家找不到工作,對這個家庭的收入影響就非常大。所以我們説就業穩定對居民收入的增長這是一個基本的支援因素。

再加上我們的精準扶貧,最近幾年困難的形勢下,政府採取了很多的措施脫貧,2013年實現脫貧1650萬人,2014年1232萬,再加上對城市困難群體的支援,一個是托底線,一個是保就業,這兩個方面的效果,使得形勢錯綜複雜的時候居民收入增長基本平穩。

所以今年一到九月份,城鄉居民每人平均可支配收入同比增長7.7%,比GDP高出0.8個百分點。所以我們看到十幾億中國人生活基本正常,這是政府的努力和客觀上有利條件的支援形成的基本結果。

這樣一個消費的穩定,以及消費穩定所支援的經濟增長的穩定是可持續的,這也是穩定增長的一個重要的成效。

當然了,我們説政府重視消費的同時也沒有忽視投資,我們一直把投資作為穩增長的關鍵因素來抓。政府最近幾年穩投資方面,首先是基礎設施投資方面,從所有計劃徹出,基礎設施投資增速大幅度的下降,圍繞著穩增長的新目標,2012年之後,基礎設施的投資增速開始提高,直接的表現就是國家發改委對重大建設項目審批的進度明顯加快,各種資金的保障支援力度明顯加大。所以我們看到2012年一直到今年,基礎設施投資的增長基本是穩定在20%左右,跟過去的50%以上的增長的適度性明顯提高,而且基礎設施方面經過我們幾年的不斷開拓,基礎設施投資可做的事情太多了,比如説新興城鎮化,我們要解決城市之間的互聯互通,解決地下設施缺位,大城市一下去就看海,現在要建設地下廊道,海綿城市,要把污水、垃圾的處理能力大幅度的提高,新的城鎮化帶來的基礎設施建設任務明顯增加,在這樣的基礎下,加上我們資金方面的摸索,PPP效果不是很明顯,但是經過摸索之後,地方債的置換,還有政府和銀行之間的融資模式,這個融資從地方債的方式存在,而地方債經過對項目的審查、評估進一步的嚴格,對地方政府的還款能力的評估嚴格,完全可以作為長期建設債轉變它的性質。

(責任編輯:王依彤)
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