隨著年底臨近，被譽為“最嚴限塑令”的落地實施也進入倒計時階段。多家機構表示，在此背景下，可降解塑膠行業或將迎來快速發展機遇。截止12月25日收盤，同花順可降解塑膠概念板塊上漲1.03%，收報994.32點。

政策面上，年初國家發展改革委和生態環境部發佈的《關於進一步加強塑膠污染治理的意見》被業界譽為“史上最嚴限塑令”。該文件規定，到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑膠袋；全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑膠吸管；地級以上城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑膠食具。

7月10日，國家發展改革委聯合生態環境部、工業和資訊化部等部門就落實“意見”發佈了《關於紮實推進塑膠污染治理工作的通知》，要求各地在8月中旬前出臺省級實施方案，確保如期完成目標任務。

本報記者了解到，截止目前，北京、上海、海南、江蘇、雲南、廣東、河南等地均頒布了地方“最嚴限塑令”，大都以2020年底作為最後期限，禁止生産和銷售一次性發泡塑膠食具。

12月14日，中國政府網、國務院辦公廳轉發國家發改委等部門發佈的相關文件，提出加快實施快遞包裝綠色産品認證和可降解包裝産品標識制度。

天風證券認為，隨著中央層面到地方省市相關政策陸續出臺，持續看好我國禁塑限塑政策目標如期完成，將推動可降解塑膠及上下游行業快速發展。

前瞻産業研究院發佈的一份研究報告顯示，2019年中國塑膠製品産量高達8184萬噸，約佔全球1/4。與此同時，2019年我國生物降解塑膠消費量僅為52萬噸，參考歐洲生物塑膠協會的數據，我國生物可降解塑膠消費量全球佔比僅為4.6%，顯著低於全球平均水準。報告指出，從“限塑”到“禁塑”，政策有望推動可降解塑膠的滲透節奏進一步加快。

可降解塑膠行業未來的市場空間巨大。華安證券指出，我國此次推動的全國範圍內的禁塑政策將拉動可降解塑膠國內需求穩步增長。到2025年，預計我國可降解塑膠需求量為238萬噸，市場規模可達477億元；到2030年，預計需求量為428萬噸，市場規模可達855億元。而東吳證券測算稱，快遞包裝、一次性塑膠食具、塑膠購物袋和農用地膜等四個領域2025年對可降解塑膠的需求空間將合計形成約250萬噸的市場空間，市場規模將達500億元左右。

不過，業內普遍認為當前我國可降解塑膠仍處於行業導入期。東吳證券指出，與傳統塑膠相比，可降解塑膠生産成本較高，這成為阻礙可再生塑膠市場化進程的主要障礙。國信證券認為，可降解塑膠價格下降長期來看需要依靠技術進步，但取得突破的時間點難以把控和預測。當前，國內可降解塑膠行業進入産能快速擴張的階段，若要保持産能利用率在80%，到2023年我國可降解塑膠的滲透率應超過3%。在此過程中，政府加強限塑立法執法力度和對可降解塑膠出臺補貼政策至關重要。

華安證券則表示，對於可降解塑膠這種一段時間內供不應求的産品，企業的競爭優勢則體現在業績彈性和新建産能進度（投産更早的産能，享受更強的溢價）。