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第二批國家示範區名單公示—— 全域旅遊“朋友圈”擴容了

發佈時間:2020/11/26 8:36:53 | 來源 :經濟日報

11月18日,文化和旅遊部公示了第二批國家全域旅遊示範區名單,包括北京市門頭溝區、天津市中新天津生態城、浙江省杭州市桐廬縣、安徽省黃山市屯溪區等在內的97個創建單位入選。

去年9月份,文化和旅遊部公佈首批國家全域旅遊示範區名單以來,71個名列其中的區縣和單位,已經起到了較好的示範引領作用。

開展全域旅遊示範區創建工作,正在成為各地推進全域旅遊發展的有力抓手和現實路徑。一方面,各地紛紛開展卓有成效的創建工作,發展新亮點、新模式不斷涌現。另一方面,列入國家全域旅遊示範區名錄的可享受一系列優惠政策,包括可享受優先納入中央和地方預算內投資支援對象;優先支援旅遊基礎設施建設;優先納入旅遊投資優選項目名錄;優先安排旅遊外交、宣傳推廣重點活動,納入國家旅遊宣傳推廣重點支援範圍等。

河南大學文化産業與旅遊管理學院教授陳楠認為,創建全域旅遊示範區推動了旅遊管理體制改革及多産業融合發展。同時,創建工作促進了涉及旅遊的公共基礎設施與服務體系,包括旅遊交通、旅遊集散、旅遊資訊化等工作,並帶動了旅遊安全與旅遊資源環境保護方面的提升。

全域旅遊是我國旅遊發展的新理念、新模式。根據國務院辦公廳印發的指導意見,全域旅遊應著力推動旅遊業從門票經濟向産業經濟轉變,從粗放低效方式向精細高效方式轉變,從封閉的旅遊自迴圈向開放的“旅遊+”轉變,從企業單打獨享向社會共建共用轉變,從景區內部管理向全面依法治理轉變,從部門行為向政府統籌推進轉變,從單一景點景區建設向綜合目的地服務轉變。

陳楠表示,各地的經濟要素與資源配置差異較大,全域旅遊發展仍面臨不少亟待破解的難題。“從整體來看,全域旅遊的體制機制仍有待健全,‘旅遊+’或者‘+旅遊’的融合發展水準不高,旅遊與其他産業的融合度不夠。”他還表示,當前旅遊公共服務配套設施仍有待完善,特別是一些地區交通運輸能力不足,全域旅遊“最後一公里”問題尚未解決,酒店住宿接待能力不足、服務水準偏低,自駕營地建設等滯後問題需要引起重視。此外,隨著網際網路與通信技術的急速發展,全域旅遊地區“網際網路+”技術的運用有待提升。這些或將成為全域旅遊示範區今後著力探索完善的方向。

目前,新冠肺炎疫情防控走向常態化,全域旅遊契合了大眾旅遊需求的新變化,成為促進旅遊業恢復繁榮發展的有力抓手。陳楠表示,可以探索形成全域旅遊管理新機制,利用跨部門綜合協調,提升多部門聯防聯控能力。此外,各地可以加快智慧旅遊建設,拓展網際網路技術在旅遊産業中的應用,更好滿足景區景點落實常態化預約、限流、錯峰制度等要求。

(責任編輯:王永超)
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