聚焦土地房屋、切實改善民生、發展多元經濟——香港特區行政長官林鄭月娥16日在新一份施政報告中，用超過220項新措施為香港規劃新藍圖，受到香港社會各界的認同。以“珍惜香港 共建家園”為主題，這是林鄭月娥上任以來發表的第三份施政報告。在房屋及土地供應、改善民生、多元經濟、宜居城市和培育人才五大範疇的基礎上，報告對香港社會長期存在並日益顯現的深層次、結構性問題，給予了積極與正面的回應。

著力解決房屋和土地問題

“這是一份比較務實和全面的施政報告。針對社會各界十分關注的房屋和土地問題，林鄭月娥提出了多項切實有效的解決措施，尤其對弱勢群體十分照顧。”全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端説，施政報告的多項內容體現出特區政府的誠意和包容，政府官員們傾聽民意和基層意見，回應了社會的很多訴求。

事實上，這份施政報告最著力之處正是房屋和土地問題。正如林鄭月娥所言，“房屋是香港社會目前面對最嚴峻的民生問題，也是部分民怨的根源，我對此從不掉以輕心。”因應這個關鍵核心，報告中提出了多項短、中期措施，包括預留50億港元在未來3年建設10000套過渡性房屋、加快出售42000套“租者置其屋計劃”房屋，以及放寬由香港按證保險有限公司提供的按揭保險計劃的樓價上限等。

“我們看到施政報告中就房屋和土地供應這兩項嚴峻的民生課題有深入討論和多項政策措施。房屋方面，行政長官列舉了十項措施；而土地供應方面，她亦展現了排除萬難的決心，大刀闊斧地提出不同方法以增加短、中、長期的土地供應。”香港特區行政會議非官守議員召集人陳智思讚揚道。

“目前香港經濟民生面對最核心的問題還是房屋。”中國銀行(香港)經濟及政策研究主管謝國樑指出，這份報告在土地供應方面有一個重大的突破，就是擬運用《收回土地條例》回收部分私人土地，估計可以回收700公頃左右，其中約400公頃在未來五年就可以收回。

220項新措施改善民生

改善民生同樣是這份施政報告的重點內容，一系列支援家庭、扶貧、教育、醫療服務和改善生活環境的新措施在報告中陸續推出，施政報告中超過220項新措施為香港規劃新藍圖。實際上，林鄭月娥在過去兩份施政報告中公佈的152項改善民生的新措施，已大致完成或按序推進。她坦言，改善民生的工作不單是供求問題，也是社會不能回避的分配問題。

“施政報告集中回應了兩大社會深層次問題，即土地房屋的需求和緩解貧富差距兩大訴求。”中信銀行（國際）首席經濟學家廖群表示，施政報告全面調高在職家庭津貼和改善綜援計劃等措施，充分照顧了香港中下層市民的需求。

香港嶺南大學中國經濟研究部副總監周文港也認為，在支援基層市民上，行政長官除了重申今年8月公佈的191億港元紓困措施外，還提出了多項新舉措，能夠支援一些基層市民的生活需要。香港工業總會主席葉中賢則認為，各項改善民生的新措施，例如減輕出行負擔和優化課餘託管服務等，將有助鼓勵就業。綜合新華社