原標題：任澤平：建立房地産長效機制 關鍵在人地掛鉤金融穩定

9月16日，恒大集團首席經濟學家任澤平在2018年中國發展高層論壇專題研討會上表示，可以把去杠桿分為兩類，一類是好的去杠桿，另一類是壞的去杠桿，應該以市場化改革、提高全要素生産率的方式來去杠桿。

“如果是與之相反，那麼可能會有更深的隱患。”他説。

放活部分能源基礎性行業

任澤平表示，中國的高杠桿集中在三大部門，即國企、地方政府和房地産部門。在過去10年，中國整個宏觀杠桿率上升過快，從全球比較來看，也是處在較高水準。

關於國企杠桿問題，任澤平表示，2012年~2015年，市場機制失靈，産能過剩行業中國企出清困難，導致通縮、利潤惡化、國企大幅度加杠桿。“我們採取行政化和市場化手段來共同去杠桿，也看到了逆轉，行業集中度提升，國企利潤大幅改善。”

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強國有企業資産負債約束的指導意見》，明確提出推動國有企業平均資産負債率到2020年年末比2017年年末降低2個百分點左右。

值得注意的是，任澤平指出，從行業分佈來看，上游以國企壟斷為主，下游製造業以民企競爭為主。上游的集中度進一步提升，下游的民營企業面臨上游漲價和金融去杠桿融資歧視的雙重擠壓，需要高度重視民企的生存困境、全社會資源錯配和某些企業的全要素生産率下降的問題。

任澤平表示，過去長期以來，民營企業因為更好的治理，更高的效率，利潤長期高於國企，但是這幾年出現逆轉。但這種方式相當程度上不是通過市場競爭來實現的，因為壟斷、開放的不足，導致基礎性成本過高，例如，我國汽油、柴油、天然氣、電力、土地，基礎性成本均高於美國。

相比而言，中國製造業是開放程度比較高的。任澤平指出，國有比重在製造業中只佔10%。

同時在服務業領域，任澤平認為，從國際來看，中國服務業也存在著某種程度的投資限制。

所以，按照十九大報告提出來的未來要滿足人民美好生活需要來看，一個正常的推理是，未來應該大力度大規模放活中國服務業和部分能源基礎性行業，以促進競爭，提升效率，降低成本。