南方日報記者 王昌輝 攝

惠州市房管部門重申境外人員在境內購房的政策，規範行業行為，促進樓市健康發展。

繼惠陽、大亞灣、惠東等區縣重申限制境外機構和個人購房後，惠州市房産管理局近日也針對該項行為發文規範。9月11日，記者從惠州市房管局獲悉，該局正式下發《關於規範境外機構和個人購房管理的通知》（以下簡稱《通知》），重申全市各房地産開發企業及房地産經紀機構嚴格執行境外機構和個人購房管理要求，並在銷售、網簽環節中做好政策告知和風險提示。《通知》附件中的規範性文件重申了國家相關部門對於境外人員在境內購房的政策要求：境外個人在境內只能購買一套用於自住的住房。

督促開發商規範自身行為

早在7月，臨近深圳的惠陽、大亞灣以及位於濱海區域的惠東，分別下發規範境外機構和境外個人購房的相關通知規定，重申國家相關部門對於境外人員在境內購房的政策要求。

對此，大亞灣區房管局相關負責人接受記者採訪時這樣闡述發佈有關政策的初衷。“對境外機構和境外個人購房進行規範和限制並不是新的政策，而是國家一直在實施的措施，進行重申也是為了更好地規範市場，督促開發企業規範自身行為。”

當前正處於樓市傳統旺季“金九銀十”期間，惠州市房管局發佈《通知》意味著再度重申該項措施，規範市場銷售行為。《通知》要求開發企業和地産經紀機構嚴格規範自身行為，規範境外機構和境外個人購房，嚴格執行國家相關政策的要求。同時在附件中挂出國家相關部門制定的《關於進一步規範境外機構和個人購房管理的通知》和《關於調整房地産市場外資準入和管理有關政策的通知》兩份規範性文件。

查驗境外機構及個人購房用途

記者在《通知》的附件中看到，依據國家相關部門對於境外人員在境內購房的政策要求，境外個人在境內只能購買一套用於自住的住房。在境內設立分支、代表機構的境外機構只能在註冊城市購買辦公所需的非住宅房屋。

另外，依據有關要求，主管部門在辦理其商品房預售合同備案和房屋産權登記時，除查驗《城市商品房預售管理辦法》《房屋登記辦法》規定的材料及驗證購房人持有房屋情況外，還需查驗有關部門出具的境外個人（不含港澳臺居民和華僑）在境內工作超過一年的證明；港澳臺居民和華僑在內地工作、學習和居留的證明，以及境外個人名下在境內無其他住房的書面承諾。

而對於境外機構相關合同備案和房屋産權登記的辦理，則需有關部門出具在境內設立分支、代表機構的批准文件和註冊證明，以及所購房屋是實際辦公所需的書面承諾。這也有效確保境外機構或個人所購房屋用於自住，避免投機炒房。

對此，有專家認為，惠州發佈該《通知》，是對已實施政策的重申，但結合當前市場調控的形勢和時間節點，政府很明顯是在傳遞樓市調控不放鬆不動搖的信號，以規範行業行為，促進樓市穩定發展。