天津市委對武清區石各莊鎮違法建設 “大棚房”問題嚴肅問責

來源:天津日報 2018-08-27 14:45:53

本報訊(記者 徐麗 李國惠)今年4月至6月,我市開展了系統整治“大棚房”問題專項行動,共排查出1910個“大棚房”和其他以設施農業項目為名的變相“大棚房”,已全部拆除並恢復農業用途。專項整治行動中發現,在“大棚房”形成和治理過程中,武清區黨委和政府、石各莊鎮黨委和政府以及武清區區屬有關職能部門政治站位不高,治理整改態度不堅決、措施不力,存在不作為不擔當問題。近日,市委決定,對武清區委、區政府及相關責任人予以嚴肅問責。

經調查,自2011年7月起,武清區石各莊鎮敖西村等4 個村出於利益驅動違反國家土地管理法律規定,以開發設施農業為名,擅自改變村集體農業土地用途,在農業用地上建設用於居住、休閒的“私家農莊”“大棚別墅”(簡稱“大棚房”),並對外銷售,“大棚房”問題由此産生併發展蔓延,高峰時期累計違法建設“大棚房”435個,涉及599戶,佔地約320畝。其間經過多次治理,經歷了“興建成規模、初次整治、再次蔓延、推進治理”四個階段。自2013年11月初次整治,直至2018年6月底徹底解決,歷時近5年。2017年12月28日,武清區及石各莊鎮主要負責同志被國家土地督察北京局約談。

在“大棚房”形成和治理過程中,屬地黨委、政府和有關職能部門缺乏維護國家法律、政策的自覺性和敏感性,缺少抓鐵有痕的決心、一抓到底的韌勁、擔當碰硬的勇氣,慢作為不作為,嚴重失職失責。武清區委、區政府由於思想重視不夠,整治工作不到位,“大棚房”拖延不拆、拆了又建、邊拆邊建,整治工作進展緩慢,導致“大棚房”問題被媒體多次曝光;石各莊鎮黨委、政府履行主體責任不到位,不主動作為、等靠思想嚴重,拆除工作收效甚微,造成不良社會影響;武清區國土資源分局、區農委、區種植業發展服務中心履行監管職責不到位,未能有效遏制以設施農業為名進行非農業建設的違法行為。

為嚴肅紀律,堅決查處不作為不擔當問題,市委決定對武清區委、區政府和石各莊鎮黨委、政府及相關責任人予以問責:

1.責令武清區委、區政府向市委、市政府作出深刻檢查;責令石各莊鎮黨委、政府向武清區委、區政府作出深刻檢查。

2.給予時任武清區委副書記,區長、區政府黨組書記(現任海河教育園區管委會主任、黨組書記)楊令生誡勉處理;給予武清區委副書記,區長、區政府黨組書記戴東強誡勉處理;給予時任武清區副區長、區政府黨組成員(現任北辰區委常委、副區長)鐘學軍黨內嚴重警告處分;給予時任武清區副區長、區政府黨組成員(現任河北區副區長、區政府黨組成員)劉廣生黨內嚴重警告處分;給予武清區副區長、區政府黨組成員張俊寶黨內嚴重警告處分;給予時任武清區副區長(現任河西區副區長)李麗君政務記過處分;給予時任武清區農委主任、黨組書記(現任紅橋區政協副主席、黨組成員)劉金城黨內警告處分;給予時任武清區副區長、區政府黨組副書記,公安武清分局黨委書記、局長(現任和平區副區長,公安和平分局黨委書記、局長)李明批評教育;給予時任武清區人大常委會副主任、黨組副書記(現任武清區委常委、政法委書記,公安武清分局黨委書記)李榮虎批評教育;給予武清區委常委、辦公室主任郭新華批評教育。

3.給予時任武清區石各莊鎮黨委書記(現任武清區農委正處級調研員)邢玉海黨內警告處分;給予時任武清區石各莊鎮黨委書記(現任豆張莊鎮黨委書記)李艷明黨內嚴重警告、政務降級處分;給予武清區石各莊鎮黨委書記趙希雲批評教育;給予時任武清區石各莊鎮黨委副書記、鎮長(現任武清區楊村街道工委副書記、辦事處主任)張仲超政務記過處分;給予武清區石各莊鎮黨委副書記、鎮長高立軍黨內嚴重警告、政務降級處分;給予時任武清區石各莊鎮黨委委員、副鎮長(現任武清區高村鎮黨委委員、副鎮長)李更林黨內嚴重警告、政務降級處分,並予以免職;給予時任武清區石各莊鎮副鎮長(現任武清區大良鎮副鎮長)陳建華黨內警告處分;給予時任武清區石各莊鎮黨委委員、副鎮長(現任武清區豆張莊鎮副鎮長)張乃軍黨內嚴重警告處分,並予以免職;給予武清區石各莊鎮副鎮長張浩黨內嚴重警告、政務降級處分;給予武清區石各莊鎮黨委委員、武裝部部長李學松誡勉處理;給予武清區國土資源分局局長、黨組書記,區土地整理中心主任馮軍批評教育;給予武清區國土資源分局副局長、黨組成員武金輝誡勉處理;給予武清區國土資源分局國土監察所副所長(主持工作)祝奎路誡勉處理;給予武清區農委主任、黨組書記劉振明誡勉處理。

對武清區違法建設“大棚房”問題嚴肅問責,再次表明瞭市委向不作為不擔當問題“開刀問斬”的堅定決心和鮮明態度,持續釋放了鐵腕重拳查處突出問題的強烈信號。全市各級黨委、政府和廣大黨員領導幹部要切實引以為戒、舉一反三,深刻認識違法建設“大棚房”問題的嚴重危害,自覺強化責任擔當,堅決扛起保護耕地、守住紅線的政治責任。一是必須牢固樹立“四個意識”,充分認識耕地保護的極端重要性,不折不扣貫徹落實黨中央和市委、市政府的決策部署。全市各級黨組織要牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決做到“兩個維護”,自覺把思想和行動統一到黨中央和市委的決策部署上來。要採取鐵腕措施,嚴防問題反彈回潮。二是必須層層落實主體責任,標本兼治,堅決鞏固整治成果。全市各級黨委、政府必須進一步轉變作風,敢於擔當、真抓實幹,緊盯農業用地重點領域、關鍵問題和薄弱環節,以釘釘子精神一項項抓落實,一件件抓整改,形成“重心下移、關口前移、預防為主”的監管體系,真正做到守土有責、守土盡責,確保農地姓農、農地農用。要結合即將在全國開展的“大棚房”問題專項整治行動,深入開展“回頭看”,建立健全長效機制,切實鞏固我市集中整治清理成果。三是必須堅持從嚴問責,倒逼責任落實,激勵幹部擔當作為。要把追責問責作為全面從嚴治黨的重要利器,嚴肅查處失管失察、作風不實、不擔當不作為慢作為等問題。要堅持把紀律挺在前面,把監督挺在前面,對履行主體責任、監督責任和領導責任不力的嚴肅問責。要督促幹部敢於擔當、勇於作為,激發幹部幹事創業的活力動力,大力營造風清氣正的政治生態和幹事創業的強大氣場。

(責任編輯:)
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