四川發文做好房地産調控工作 開發商不得在標價外加價

來源:中國證券報 2018-08-18 18:43:52

據四川新聞網8月18日消息,四川省人民政府辦公廳印發《關於進一步做好當前房地産市場調控工作的通知》(川辦發〔2018〕62號)。據悉,《通知》為貫徹落實四川省委十一屆三次全會精神,進一步做好房地産風險防範化解工作,堅持調控目標不動搖、力度不放鬆,支援剛性居住需求、堅決遏制投機炒房,促進房地産市場平穩健康發展。

建立房價地價聯動機制

鼓勵靈活採取“限房價、競地價”“限地價、競房價”等土地出讓方式

《通知》指出,要主動引導穩定社會預期。一是編制實施住房發展規劃。各地要結合當地經濟社會發展水準、人口變化情況,科學編制實施住房發展規劃,強化“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,進一步摸清住房底數,明確住房發展目標,合理確定市場供應的規模、結構、時序和住房保障的範圍、標準、渠道。住房城鄉建設廳要抓緊編制四川省城鎮住房發展規劃(2018—2022年),加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度。

二是完善住宅用地供應計劃。各地要按照“因城施策,分類管理”的要求,嚴格執行住宅用地年度供應計劃分類,科學編制住宅用地年度供應計劃。根據住房發展規劃,進一步充實完善住宅用地供應三年滾動計劃和中期規劃。

三是建立房價地價聯動機制。改進完善住宅用地供應方式,建立房價地價聯動機制。鼓勵各地靈活採取“限房價、競地價”“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例後現房銷售或競自持面積等土地出讓方式,防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況。支援各地在棚戶區改造中,通過“限房價、競地價”土地出讓方式建設商品住房定向提供給被拆遷居民。

四是強化市場資訊公開。各地要及時將住房發展規劃、住宅用地供應計劃等制定和執行情況,房地産用地供應、開發建設情況,批准的預售樓盤、可售房源資訊,以及違法違規行為查處情況等主動向社會公開,定期發佈資訊。

五是加強輿論正面引導。引導媒體正面客觀報道房地産市場情況,嚴厲打擊炒作渲染房價上漲、製造購房恐慌等行為,營造良好的輿論氛圍,出現負面輿情及時予以澄清。對故意曲解調控政策、散佈虛假資訊的,依法依規嚴肅處理。

加大土地和住房有效供應

各地要建立商品住房項目行政審批快速通道

在加大土地和住房有效供應方面,《通知》指出,要合理管控住宅用地供應節奏。各地要根據市場實際情況,管控好住宅用地供應的節奏、規模和佈局,將住宅用地年度供應計劃落實到具體地塊。要做好住宅用地儲備,加快推動棚戶區改造,騰空凈地儘快入市。供給不足的城市,要結合當地需求情況,多渠道增加普通商品住房、租賃住房、共有産權住房等用地供應。

同時,健全土地利用動態巡查制度。各地要健全完善土地利用動態巡查制度,加強建設用地供地後開發利用全程監管,督促房地産開發企業及時足額繳納土地出讓價款,並嚴格按照合同約定及時開工、竣工。

其次,加大閒置土地處置力度。各地要按照以用為先的原則,依法依規加快閒置土地處置和開發利用。對因企業原因造成土地閒置未動工開發滿1年的,嚴格徵繳土地閒置費;未動工開發滿2年的,依法收回國有建設用地使用權。

此外,《通知》指出,還要加快住房開發建設進度。各地要建立商品住房項目行政審批快速通道。房價上漲壓力較大、庫存量較低的城市,要督促在建項目加快建設進度,對已經達到預售條件的,督促房地産開發企業儘快上市預售。

嚴格執行價格申報制度

不得在標價和公示的收費之外加價出售住房

《通知》指出,要加強住房銷售及價格管理。一是強化住房預售管理。取得預售許可的商品住房項目,房地産開發企業應在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格。未取得預售許可的商品住房項目,房地産開發企業不得以認購、預訂、排號、發放貴賓(VIP)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。各地要加快完善商品住房預售資金監管制度,確保預售資金用於商品住房項目工程建設。

二是嚴格執行價格申報制度。房地産開發企業申請商品住房預售許可時,應合理定價,並據實進行價格申報,嚴格執行明碼標價、一房一價制度,不得在標價和公示的收費之外加價出售住房或收取未標明的費用。

三是加強銷售價格指導。各地要建立完善住房城鄉建設、發展改革、統計等部門組成的商品住房項目備案價格會商機制,以成本為基礎、市場為導向,制定商品住房項目備案價格規則,加強商品住房項目銷售價格指導。

嚴格購房審貸管理

加大對首付資金來源和收入證明等的審核力度

在強化房地産流入資金管控方面,《通知》指出,要加大信貸結構調整力度。人行成都分行、四川銀監局要督促銀行業金融機構嚴格落實差別化住房信貸政策和監管規定的相關要求,加大信貸結構調整優化力度,控制住房貸款投放節奏。

同時,嚴格購房審貸管理。銀行業金融機構要加大對首付資金來源和收入證明等的審核力度,嚴禁挪用消費貸購房、違規提供首付貸等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。

其次,還要加強購地資金來源審查。各地要建立購地資金審查制度,嚴格落實企業購地只能用自有資金的規定,嚴控加杠桿購地行為,對資金來源不符合要求的,取消土地競買資格。

(責任編輯:)
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