“以房養老”,主要是指老年人將住房反向抵押給保險公司,從而每月領取一定數額的養老保險金。這本是政府鼓勵的一種商業養老保險業務,但部分不法公司卻打著“以房養老”的旗號欺詐老年人,導致一些老人陷入房財兩空的境地。
對於“以房養老”這種新型養老模式,國家作出了制度安排,公眾也寄予厚望。但從實施情況來看,卻頗有些“叫好不叫座”。數據顯示,截至2019年3月底,全國範圍內只有133戶家庭、194位老人完成了承保手續。老年人參與率之低,超乎人的想像。
在相關調查中,超過五成受訪者不看好這一政策,超過三成受訪者擔心房子抵押後老人會吃虧。正規“以房養老”保險産品遇冷,打著“以房養老”幌子騙取老年人房産的欺詐案卻頻頻被曝光,這些現象表明“以房養老”還存在一定缺陷。
事實上,“以房養老”目前只是個小眾産品。因為受傳統觀念影響,大多數老人都會將房子留給自己的孩子。而房子未來價值存在不確定性,也讓老年人群體和不少保險公司對這一業務並不熱衷。可見,“以房養老”需要走出小眾格局,向“以房養家”擴展,才能承載更多利益保障。
換言之,遏制“以房坑老”,還須制度激活“以房養老”。首先,應儘快出臺老年人住房反向抵押擔保政策,將其作為國家政策性業務,納入我國養老保障體系,鼓勵供給,滿足需求;政府部門應完善相關政策規定和配套措施,並做好監管,使“以房養老”成為公共養老的有力補充;再者,應提高受益面,實行“以房養老”向“以房養家”轉變,房屋變現後,不僅可用於養老,還可用於子女創業、孫輩就學等。還應逐步擴大抵押房産的範圍,將其他類型的不動産,如商業類房産、共有産權住房、農村宅基地房産、農村家庭承包的土地使用權等列入抵押範圍,從而更好解決老年人養老問題。
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