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寸土寸金的土地不能“休眠或沉睡”

發佈時間:2019/8/7 9:47:21 | 來源 :深圳特區報

深圳寸土寸金,不僅説的是深圳土地資源金貴,在深圳這片創業創新沃土上,更意味著利用好每一寸土地,就可以有寸土寸金的豐厚回報。加大對已批未建土地處置力度,決不能讓金貴的土地資源在“休眠或沉睡”中蹉跎歲月。

■ 深圳特區報評論員

《深圳市已批未建土地處置專項行動方案》(簡稱《方案》)近日出臺。根據《方案》,為加大對已批未建土地處置力度,深圳啟動已批未建土地處置專項行動,爭取用2年時間,高標準、高品質徹底解決所有已批未建土地問題,並建立長效監管機制,加快國土空間提質增效,為經濟社會高品質發展提供充足的空間保障。

深圳不是沒有空間,而是空間挖潛還不夠,利用效率不夠高。始自於2016年的“加快國土空間提質增效實現高品質可持續發展”十大專項行動,為深圳經濟社會高品質發展釋放了大量空間,也堅定了深圳土地資源要走集約高效利用的道路。《方案》的出臺,是深圳進一步挖潛,加快深圳國土空間提質增效步伐的又一“實招”“硬招”。加大對已批未建土地處置力度,實現《方案》提出的目標,不僅可以大大提高國土資源的使用效率和品質,為不斷增強深圳高品質可持續發展提供有力支撐,還可以有力打擊、遏制“圈地”“囤地”等行為,倒逼用地單位拿地後及時開發建設,充分發揮土地資源對經濟社會發展的保障和促進作用。

加大對已批未建土地處置力度,不僅勢在必行,更時不我待。深圳寸土寸金,不僅説的是深圳土地資源金貴,在深圳這片創業創新沃土上,更意味著利用好每一寸土地,就可以有寸土寸金的豐厚回報。深圳經濟密度高居全國前列,2017年的經濟密度為11.16億元。也就是説,深圳一平方公里的土地可以創造出11.16億元GDP。在這片寸土可産寸金的土地上,讓土地“閒置”,無疑是極大且不能容忍的浪費。調查表明,深圳有部分用地未建時間已經超過10年!加大對已批未建土地處置力度,必須有説幹就幹、只爭朝夕的緊迫感,決不能讓金貴的土地資源在“休眠或沉睡”中蹉跎歲月。

加大對已批未建土地處置力度,既要敢於立下“軍令狀”,以自我革命的精神攻堅克難,拿出硬措施、硬作風;另一方面也要堅持因勢利導,調動各方積極性,充分保障用地單位合法權益,加快形成合力攻堅的良好局面。已批未建土地歷史情況紛繁複雜,有的純屬企業自身的原因,但也有的涉及到土地、規劃、産業等政策變化或調整,具有客觀、不可控因素。《方案》提出了“全面清理、限期處置,依法依規、實事求是,創新思路、綜合施策”的工作原則,對於企業自身原因造成土地閒置的,到了期限,堅決依法無償收回;對於因國家政策變化原因造成的已批未建土地,則採取依法收回土地使用權、按照市場評估地價給予補償以及土地置換等方式進行處置。《方案》既展現了果斷、堅決、剛性的一面,也充分尊重了歷史,照顧到現實,降低了阻力,展現了政策的柔性與善意。同時也提示在政策執行層面,要堅持以“繡花”功夫,突出精細化管理,保證處置工作做到高標準、高品質。

凡事預則立,不預則廢。加大對已批未建土地處置力度,還要建立長效監管機制,才能徹底解決所有已批未建土地問題。《方案》明確了對已批未建土地的處置原則,拿出了系統的處置方案,為建立長效機制打下了堅實基礎,也為深圳加快國土空間提質增效注入了信心和動力。

(責任編輯:元楷)
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